Законодательство об оружии. Новости.

Министром внутренних дел Российской Федерации Владимиром Колокольцевым подписан приказ МВД России от 30 октября 2012 года № 983 «О создании координационного органа».

Данным приказом при МВД России создан Координационный совет по взаимодействию с частными охранными организациями и частными детективами, а также утверждено Положение о нем и его персональный состав. Согласно Положению, Координационный совет создан для реализации и достижения следующих целей:

- координации совместной деятельности частных охранных организаций и частных детективов с правоохранительными органами в обеспечении правопорядка, предупреждении и раскрытии преступлений и правонарушений;

- выработки рекомендаций по основным направлениям взаимодействия правоохранительных органов с частными охранными организациями и частными детективами;

- разработки и реализации мероприятий, направленных на повышение уровня правовой грамотности, совершенствование системы профессиональной подготовки работников частных охранных организаций и частных детективов;

- содействия в формировании цивилизованного рынка охранных услуг и обеспечения безопасности, в том числе внедрении современных технологий, методик, стандартов охранной деятельности, направленных на повышение уровня безопасности граждан, общества и государства.

Учитывая имеющийся положительный опыт деятельности аналогичного органа, функционировавшего в период 2008-2011 годов при Департаменте охраны общественного порядка МВД России, помимо руководителей частных охранных предприятий из различных субъектов Российской Федерации в состав Координационного совета включены члены профильных комитетов обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации, представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, таких, как: Минобрнауки, ФСКН, Минтранс, ФСО, ФСБ России.

Таким образом, деятельность Координационного совета будет осуществляться на межведомственном уровне, и носить совещательный, экспертно-консультативный характер.

Издание данного приказа МВД России позволит расширить возможность участия субъектов рынка охранных услуг в совершенствовании нормативной правовой базы в данной сфере и повысить эффективность и прозрачность контроля за частной охранной и детективной деятельностью.

Стали известны новые подробности предложений МВД по ужесточению закона «Об оружии», направленных президенту России Владимиру Путину. По данным «Известий», ведомство предлагает дополнительно расширить полномочия полицейских по изъятию оружия и аннулированию разрешений, запретить частным охранникам использовать личное оружие, а также продавать гражданам составные части стволов и патронов без специальной лицензии.

Как ранее сообщали «Известия», в среду, 7 ноября, руководитель лицензионно-разрешительной службы МВД Леонид Веденов направил министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву ряд предложений по ужесточению закона «Об оружии». Министр их одобрил и направил их президенту страны. В Госдуме же, не дожидаясь поправок из администрации президента, готовы внести аналогичный проект.

Помимо уже озвученных ранее мер министр МВД предлагает расширить полномочия полицейских в части изъятия оружия и аннулирования разрешений на оружие, запретить частным охранникам пользоваться личным оружием, а также продавать составные части стволов и патронов без предъявления покупателем разрешения на оружие.

Например, Владимир Колокольцев предлагает дополнить ряд статей Уголовного кодекса новыми квалифицирующими признаками, касающимися тех случаев, когда преступление совершено с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

МВД также предлагает пересмотреть сроки владения гладкоствольным огнестрельным оружием, после которого можно будет получить разрешение на нарезное оружие. В настоящий момент претендовать на более мощное оружие может лишь человек, благополучно владевший гладкоствольным оружием не менее пяти лет. Если в течение этого срока человек не нарушал правил хранения и обращения с ружьем, то ему могут доверить нарезное ружье. Судя по всему, этот срок теперь будет увеличен.

По сведениям «Известий», в своем обращении министр указывает на тревожно большое количество преступлений, совершаемых с использованием травматики, и тот факт, что более половины из них совершается в состоянии алкогольного опьянения.

МВД напоминает, что зачастую травматическое оружие применяется в бытовых конфликтах, в ресторанах, при ДТП, в хулиганских целях и для совершения тяжких преступлений, в том числе и убийств. По мнению руководства МВД, эта ситуация подрывает веру граждан в эффективность полиции.

В Госдуме инициативу МВД с готовностью поддержали.

— Предложения МВД, так или иначе, пересекаются с подготовленным нами законопроектом. Мы их поддерживаем и продолжим совместную работу в этом направлении, — заявила «Известиям» председатель комитета ГД РФ по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. — Сегодня наш законопроект отправлен на отзыв в правительство и Верховный суд. В понедельник он будет внесен в Госдуму.

Ирина Яровая также отметила, что предложение, связанное с созданием гильзотеки, потребует больших финансовых затрат, однако в перспективе решать его необходимо.

По мнению же экспертов, ужесточением закона «Об оружии» МВД может и не добиться снижения случаев применения оружия.

— Мировой опыт показывает, что всякий раз после этого показатели преступности против личности росли в разы, поскольку преступник по определению вооружен, а гражданин лишается возможности защищать себя, — считает федеральный координатор движения «Право на оружие» Мария Бутина.

— Из ситуации с расстрелом в аптеке нужно было сделать другой вывод: у людей должна быть возможность себя защитить, — считает Мария Бутина. — Один из сотрудников «Риглы» бросился на Виноградова с голыми руками, пытаясь себя защитить. Если бы у него был пистолет, бойни могли бы не произойти.

В США после расстрела в кинотеатре в июле этого года власти начали сокращать количество «зон свободных от оружия» (guns free zone), то есть мест, куда нельзя проносить оружие. Ведь именно беззащитные и невооруженные люди, которые не могут дать отпор, становятся объектом атаки преступников и маньяков. Предложения МВД, которые касаются ограничения мест, куда можно заходить с оружием, по мнению экспертов, абсолютно правильные.

Как ранее рассказал «Известиям» руководитель лицензионно-разрешительной службы МВД Леонид Веденов, ведомство также предлагает повысить возраст, с которого можно будет иметь оружие, до 21 года, ввести запрет на ношение травматики в общественных местах, запретить пользоваться оружием в состоянии алкогольного опьянения, создать гильзотеки травматического и огнестрельного оружия и резко повысить штрафы к нарушителям этих правил.

Об инициативах МВД стало известно после бойни 7 ноября в Северном Медведково. Трагедия произошла рано утром в офисе сети аптек «Ригла» на улице Чермянской. В одном из помещений появился 29-летний юрист компании Дмитрий Виноградов, который был вооружен гладкоствольным карабином «Вепрь-12» 12-го калибра и помповиком Benelli итальянского производства. Он открыл шквальный огонь по коллегам, убив пятерых. 24-летняя Ярослава Сергенюк и 30-летний Никита Стрельников были ранены, но успели выбежать из офиса. Их доставили в реанимацию, однако позже молодой человек скончался.

Как уже известно, юрист сознательно пришел убивать коллег. Он пронес через охрану два ружья, комплект боеприпасов, а также нож. На первом же допросе он признался, что причиной бойни стала неразделенная любовь к девушке-коллеге и постоянные насмешки сослуживцев, которым он решил показать свою силу.

МОСКВА, 12 ноября. Депутаты предлагают выдавать разрешение на ношение оружия только тем, кто сможет предоставить две рекомендации от уже имеющих оружие граждан.

Ключи зимой, оплата летом!
Дом на берегу реки рядом с гольф полем. Школа, детсад, спорт. Олимпийская деревня Новогорск


Gоручители должны будут иметь лицензию на тот же вид оружия, который хочет приобрести заявитель. При этом, если владелец оружия провинится и будет лишен лицензии, то разрешение на оружие потеряют и его поручители, пишут "Известия".

"Поручители должны быть на 100% уверены, что он не агрессивен, не опасен и контролирует себя", — рассказал изданию один из авторов законопроекта, член "Справедливой России" Александр Агеев.

По словам депутата, в поправках к закону "Об оружии" предполагается в первую очередь создать возможность оперативно лишать оружия потенциальных преступников."Основанием могут стать неоднократные заявления членов семьи или жалобы соседей участковому на пьяные дебоши.

В законе также прописано предложение регулярно проводить психологическое освидетельствование для владельцев оружия. Также депутаты хотят ввести жесткие ограничения на выдачу лицензий.

Органы прокуратуры Российской Федерации уделяют повышенное внимание вопросам исполнения законодательства об обороте оружия. Результаты проведенных прокурорами проверок свидетельствуют о многочисленных нарушениях в данной сфере.

В ходе прокурорских проверок выявлены многочисленные факты выдачи органами внутренних дел лицензий и разрешений на огнестрельное оружие без предоставления гражданами данных об отсутствии судимости, заболеваний, препятствующих владению оружием, проверки условий хранения, документов о прохождении проверки знаний по безопасному обращению с оружием (Чувашская, Кабардино-Балкарская республики, Курганская, Московская, Тамбовская, Ульяновская области, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Москва).

В связи с участившимися случаями неправомерного использования гражданского оружия, прежде всего охотничьего и травматического, прокуроры реализуют полномочия по прекращению права владения оружием гражданами, утратившими его ввиду появления соответствующих заболеваний, судимости и иных обстоятельств. Так, прокурорами г. Ульяновска в суды направлялись заявления об аннулировании разрешений у людей, имевших судимость. Районными прокурорами г. Москвы направлялись и судом удовлетворены заявления об аннулировании разрешений на хранение оружия лицами, состоявшими на учете у врачей-наркологов и психиатров. По фактам незаконного владения оружием меры реагирования принимались прокурорами республик Адыгея, Бурятия, Хакасия, Красноярского, Приморского краев, Волгоградской, Орловской, Ростовской, Саратовской, Свердловской, Смоленской, Томской, Тульской, Ульяновской областей, г. Москвы и других регионов.

В настоящее время значительным остается число преступлений, совершенных с применением зарегистрированного в органах внутренних дел оружия, однако полицией не всегда проводятся периодические проверки владельцев оружия по вопросам его сохранности и использования. Подобные факты выявлены в республиках Башкортостан, Карелия, Коми, Красноярском, Приморском краях, Владимирской, Волгоградской, Воронежской, Ивановской, Иркутской, Калужской, Кировской, Смоленской, Тамбовской, Томской, Тульской, Ульяновской областях и других регионах. В частности, сотрудниками УМВД России по г. Ульяновску указанные проверки не проводились более 4 лет.

Органы внутренних дел зачастую не изымают оружие у лиц, утративших право на его владение, а также в связи со смертью собственника. Факты бездействия полиции установлены органами прокуратуры в республиках Адыгея, Алтай, Коми, Приморском крае, Вологодской, Московской, Пензенской областях, г. Москве.

Вместе с тем сотрудники полиции допускают необоснованное изъятие гражданского оружия. Так, прокурором Екатериновского района Саратовской области установлено, что один из участковых составил фальсифицированный протокол об изъятии охотничьего ружья у гражданина в целях повышения показателей работы.

В связи с изложенным Генеральная прокуратура Российской Федерации поручила прокурорам субъектов принять меры по пресечению подобных фактов в деятельности органов полиции и обеспечить предъявление в суды заявлений о признании недействительными лицензий и разрешений на приобретение и хранение оружия, лицами, состоящими на психиатрическом учете, наркоманам и алкоголикам. Оружие у алкоголиков, наркоманов, а также лиц состоящих на психиатрическом учете должно быть изъято в установленном законом порядке.