Наводнение на Дальнем Востоке

Уровень воды в камчатской реке опустился на 11 см ниже критической отметки

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ, 22 сентября. Уровень воды в реке Большая Воровская в камчатском райцентре Соболево опустился ниже критической отметки на 11 сантиметров.

"Уровень воды в реке достиг отметки 314 сантиметров, что на 11 сантиметров ниже критического показателя, который составляет 325 сантиметров", — говорится в сообщении пресс-службы ГУ МЧС по Камчатскому краю.

В то же время подтопленными остаются 19 придомовых территорий, в которых проживают 34 человека.

"В поселке ведутся аварийно-восстановительные работы. Организован подвоз питьевой воды с местной дизельной электростанций. Запас продуктов питания имеется в достаточном количестве. Хлеб выпекается на местной пекарне, куда в первую очередь была доставлена вода", — отмечается в релизе.

По данным ведомства, специалисты Роспотребнадзора произвели забор проб питьевой воды. В случае, если результаты будут удовлетворительными, в Соболево начнут работать школа и детский сад.

Как сообщалось, в пятницу в Соболевском районе Камчатского края из-за сильнейшего за последние десятилетия паводка был введен режим ЧС муниципального характера, действующий по настоящее время.

На Дальнем Востоке 35 населенных пункта отключены от электроснабжения

МОСКВА, 25 сентября. В Дальневосточном федеральном округе 35 населенных пунктов остаются отключенными от электроснабжения, передает пресс-служба Минэнерго.

В ведомстве отмечают, что без электричества остались 1 274 дома, 4 307 человек.

В части подключения оборудования и потребителей в регионах, где паводок сошел, прослеживается стабильная положительная динамика, подчеркивают в Минэнерго.

Ситуация на Зейской и Бурейской ГЭС стабильна, добавляют в министерстве.

Ранее сегодня стало известно, что режим ЧС федерального уровня в Хабаровском крае будет отменен через 7-10 дней.

Пострадавшим от наводнения на Дальнем Востоке найдут работу за 1,4 миллиарда рублей

МОСКВА, 28 сентября. Правительство России выделило 1,4 млрд руб. на трудоустройство жителей в пострадавших от паводка регионах Дальнего Востока. Соответствующее постановление подписал премьер Дмитрий Медведев.

Средства в виде субсидий направят бюджетам Якутии, Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, а также Еврейской автономной области.

Финансирование будет проводиться из федерального бюджета. Деньги выделят из тех средств, которые были предусмотрены на снижение напряженности на рынке труда субъектов федерации. Методика распределения средств дополняется формулой расчета субсидий для реализации указанных мероприятий, сообщает пресс-служба кабинета министров.

Напомним, в результате наводнения на Дальнем Востоке пострадали свыше 135 тыс. жителей.

За сутки вода в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре спала на 12 сантиметров

ХАБАРОВСК, 5 октября. Уровень воды в Амуре в Хабаровск и Комсомольске за прошедшие сутки снизился на 12 см.

В Хабаровске уровень воды в реке находится на отметке 406 см, в Комсомольске — 630 см, сообщает ГУ МЧС по Хабаровскому краю.

Критическим для Хабаровска считается уровень в 600 см, для Комсомольска — 650.

Максимальный уровень в период наводнения в 2013 году у городов составил 808 и 911 см соответственно.

Амур у Николаевска, который находится ниже по течению, понизился на 2 см до 254 см.

В Хабаровском крае подтопленными остаются более 1,6 тыс. жилых домов, в которых проживает почти 14 тыс. человек. В пунктах длительного пребывания находятся 1010 человек.

МОСКВА, 11 октября. Усилить контроль за состоянием скотомогильников, провести иммунизацию против ящура и сибирской язвы и постоянно следить за состоянием воды и почвы. Такие выводы были сделаны на совещании по обсуждению проблем, возникших вследствие сложившейся критической паводковой ситуации на Дальнем Востоке, сообщили в пресс-службе Россельхознадзора.

"По данным МЧС России в зоне подтопления находилось 113 населенных пунктов, 4,63 тыс. жилых домов, 11,97 тыс. дачных и приусадебных участков. По разным оценкам, общий ущерб от паводка может превышать 30 млрд рублей. Серьезный ущерб нанесен всем отраслям сельского хозяйства, отмечалась гибель сельскохозяйственных, домашних и диких животных", — говорится в сообщении пресс-службы.

Специалисты Россельхознадзора следят за эпизоотической ситуацией в угрожаемых районах, а также перемещением животных и продукции животного происхождения всеми видами транспорта. Также отслеживается состояние скотомогильников, ведутся исследования проб почвы и воды на наличие возбудителя сибирской язвы. Ведется иммунизация восприимчивых животных против ящура и сибирской язвы.

По итогам заседания решено усилить контроль за состоянием скотомогильников (биотермических ям), провести фотосъемки объектов и определить их координаты с помощью GPS-навигаторов.

Особое внимание надо уделить мерам по иммунизации животных и дезинфекции поднадзорных объектов, обеспечить постоянные исследования проб почвы и воды на наличие возбудителей болезней животных, а также рыбы и других водных животных из рыбохозяйственных водоемов, находящихся в зоне подтопления и рыбной продукции, выработанной из них, говорится в сообщении пресс-службы.

Уровень воды у Николаевска-на-Амуре вновь повысился

ХАБАРОВСК, 12 октября. Уровень Амура у Хабаровска за сутки снизился на 5 сантиметров. У Николаевска-на-Амуре уровень воды поднялся на 7 сантиметров и составил 246 см.

"По состоянию на 08:00 местного времени (01:00 мск) уровень воды в Амуре у города Хабаровска составляет 370 сантиметров (- 5 сантиметров за сутки), у города Комсомольск-на-Амуре — 510 сантиметров (- 22 сантиметра за сутки), у города Николаевска-на-Амуре 236 сантиметров (+7 сантиметров за сутки)", — сообщает ГУМЧС России по Хабаровскому краю.

В пятницу подтопленными оставались 540 жилых домов в 22 населенных пунктах края, в которых проживают 4120 человек, в том числе 1069 детей. Кроме того, вода сохраняется на территории 1100 приусадебных участков.

На восстановление дальневосточных дорог после разрушительного паводка из Резервного фонда будет выделено 965,7 миллиона рублей. Соответствующее распоряжение подписал председатель правительства РФ Дмитрий Медведев.

"В результате крупномасштабного наводнения подтопленными оказались более двух тысяч километров автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения. Разрушению подверглись порядка 1,4 тысячи километров автотрасс на территориях, вышедших из зоны затопления", - говорится в сообщении, размещенном на официальном сайте кабмина.

Отмечается также, что указанные средства будут распределены между субъектами Российской Федерации пропорционально размеру ущерба, нанесенного автомобильным дорогам. Данная мера позволит оперативно восстановить разрушенные трассы и мосты в подтопленных регионах, а также обеспечить транспортную доступность для оказания помощи пострадавшим территориям.

Напомним, что от сильнейшего наводнения пострадали три региона Дальнего Востока: Амурская область, Еврейская автономия и Хабаровский край - в общей сложности более 100 тысяч человек. Спасатели и военные, полицейские и добровольцы защищали населенные пункты от воды, оказывали помощь людям, возводили дамбы. Сейчас в пострадавших населенных пунктах проводятся аварийно-восстановительные работы, выплачиваются компенсации.

Пострадавшие от наводнения регионы Дальнего Востока получат свыше 4,5 млрд рублей

МОСКВА, 17 октября. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев внес изменения в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011–2015 годы с целью оказания поддержки гражданам, пострадавшим от наводнения в Дальневосточном федеральном округе. Проект постановления подготовлен Минэкономразвития и размещен на сайте правительства.

В документе, в частности, определяются правила предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и Хабаровского края иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате ЧС в августе – сентябре 2013 года.

Согласно этим правилам трансферты могут быть направлены на реализацию мер поддержки собственников утраченных жилых помещений, по их выбору в форме предоставления жилого помещения или выплаты денежных средств на строительство жилья. Также средства могут быть направлены на поддержку собственников поврежденных помещений — в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта таких жилых помещений.

Кроме того, деньги могут направить на предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на цели проведения капремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также строительства жилья взамен утраченного, находившегося в муниципальной собственности.

Трансферты распределены между субъектами Российской Федерации: в том числе Хабаровскому краю –3210,19 млн рублей, Амурской области – 879,45 млн рублей, Магаданской области – 37,83 млн рублей, Еврейской автономной области – 448,77 млн рублей.

Кроме того, документ предусматривает внесение изменений в правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходных обязательств субъектов на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей". Устанавливается повышающий коэффициент при определении размера субсидий для субъектов страны, входящих в Дальневосточный федеральный округ, для Забайкальского края, Республики Бурятия и Иркутской области.

"Предоставление в соответствии с настоящим постановлением трансфертов из федерального бюджета бюджетам указанных субъектов Российской Федерации в размере 4576,24 млн рублей позволит оказать поддержку 1,89 тыс. семей, пострадавших в результате наводнения", — говорится в комментарии правительства.

Уровень воды в Амуре у городов в Хабаровском крае продолжает снижаться

Хабаровск. 21 октября. ИНТЕРФАКС-ДАЛЬНИЙ ВОСТОК - Уровень воды в Амуре у Хабаровска за сутки снизился на 17 см и составил 255 см, сообщает пресс-служба ГУ МЧС по Хабаровскому краю в понедельник.

"Также уровень воды в реке снизился у города Комсомольск-на-Амуре на 16 см и составил 419 см. У Николаевска-на-Амуре уровень в реке остался без изменений 196 см", - говорится в сообщении.

Спасатели рекомендуют жителям, возвращающимся в свои дома после спада воды, соблюдать меры собственной безопасности.

http://interfax.ru/russia/news.asp?id=335851

ВЛАДИВОСТОК, 27 октября. /Корр.ИТАР-ТАСС Леонид Виноградов/. В пунктах длительного пребывания на Дальнем Востоке после паводка сегодня продолжают находиться 2 тыс. 414 человек, 637 из них - дети, сообщает пресс-служба Дальневосточного регионального центра МЧС.

По состоянию на утро сегодняшнего дня уровень воды в Амуре у Хабаровска составляет 188 см / минус 8 см за сутки/, у Комсомольска-на-Амуре - 316 см /минус 24 см за сутки/, у Николаевска-на-Амуре - 182 см /минус 6 см за сутки/.

На всем протяжении Амура в населенных пунктах на его берегах сегодня остаются подтопленными только два жилых дома в селе Владимировка Благовещенского района Амурской области. Как сообщил по телефону корр.ИТАР-ТАСС глава района Сергей Адаменко, в этих двух домах вода стоит в подвалах.

Уборка мусора и строительство дорог

В настоящее время ведется ликвидация последствий наводнения. Каждый день с улиц вывозятся десятки тонн мусора. Также восстанавливаются автомобильные дороги, в Амурской области эта работа завершена, но продолжается ремонт 69 автомобильных мостов местного значения, на 63 из них проезд обеспечен. В Хабаровском крае на сегодняшний день остается поврежденным один участок автомобильной дороги края протяженностью 1,3 км, на нем ремонтные работы продолжаются. В Еврейской автономной области ведется отсыпка 23 участков дорог общей протяженностью 69,5 км, размытых потоками воды, также строятся два моста, снесенные паводком. В ликвидации последствий стихийного бедствия на Дальнем Востока участвуют около 18 тыс. человек, в их распоряжении более 3 тыс. единиц различной техники.

Материальная помощь пострадавшим

На единовременные выплаты за утрату жилья правительство направит более 3 млрд рублей, на субсидии сельхозтоваропроизводителям на восстановление погибших посевов - почти 900 млн рублей, на возмещение процентной ставки по кредитам на развитие растениеводства и животноводства и на переработку и реализацию продукции - почти 400 млн рублей. Помимо этого, правительство планирует субсидировать проведение агротехнических работ, мелиорацию и восстановление посевов.

Всего на ликвидацию последствий наводнения будет выделено около 40 млрд рублей.

На Амуре впервые в России провели почти идеальную волонтерскую операцию спасения

Гуманитарная операция «Амур’13» по помощи пострадавшим в Амурской области проходит почти идеально. Так говорят сами волонтеры. Это не про то, что добровольцы вопреки властям прорвались в села и раздали много собранной по стране еды и одежды. Это про то, что власти помогают добровольцам работать, а те цивилизованно собирают деньги и покупают пострадавшим действительно самое необходимое. Такое бывает.

Тогда почему «почти»? Потому что чиновники перекладывают на волонтеров еще и часть своей работы.

Одиннадцать женщин

Лена Мещерякова продавала в Благовещенске чай и кофе. Когда Амурская область поплыла, Лена написала на местном форуме: «Влезаю на броневичок», – и позвала всех спасать родину. Встретились у торгового центра. За два часа собрали трехтонный грузовик вещей, напекли пирожков и повезли в ближайшие села. Там люди уже жили в пунктах временного размещения с пособием 100 рублей в день или, того хуже, на крышах и плакали при виде домашней еды.

– А еще были затопленные психбольница и дома престарелых, где позарез нужны были взрослые памперсы. Была женщина, которая родила в подтопленном СИЗО, ее эвакуировали, и мы возили ей детские вещи. Люди просили хлебушка… Вот в таких случаях просто крышу рвет. Ты живешь дома, спишь в сухой, чистой постели, а в залитых домах сидят люди и просят хлеба!

После нескольких выездов собрался костяк. Людмила, две Елены, две Кати, Света, Таня, Лариса, Ольга, Люба, Юля. Одиннадцать женщин. И два Андрея. Кто-то дал для склада свой гараж, потом некий чиновник предоставил помещение в центре города. Через несколько дней появились добровольцы-студенты, школьники, спасатели стали присылать камазы в помощь. Местные бизнесмены отдавали свою бытовую химию, новую обувь, одежду. Девушки весом по 45-60 кг садились в грузовики и мотались с мешками по области, выгружая их по пояс в воде.

В Благовещенске нет своих местных профессиональных волонтеров, которые могли бы организовать помощь в ЧС. Есть только спасатели, военные и казаки. И одиннадцать женщин не имели никакого опыта в том, что делали. Людмила – директор рекламного агентства, Света – коллектор, Таня занимается компьютерами, Катя учится в вузе, Юля – юрист. Они делали то, что всегда первым приходит на ум: принимали вещи, фасовали по пакетам и развозили.


Профессиональные добровольцы

А через неделю в город приехали «москвичи»: блогер Митя Алешковский, основатель гуманитарного агентства «Гражданский корпус» Алена Попова, координатор «Корпуса» Всеволод Махов и другие. Те, кто спасал в Крымске, Осетии, Дагестане, на пожарах в центральной части России. «Москвичи» – общее название, так говорят местные, чтобы отличать. А так Сева Махов, например, из Екатеринбурга.

– План спасения Амурской области на шесть страниц я написал по просьбе Мити за 40 минут. Сначала Митя собирался сотрудничать с «РусГидро», но потом «РусГидро» отказалось, и мы поехали делать все сами. На счету «Гражданского корпуса» тогда было семь тысяч рублей, – рассказывает Сева. – Первые пять дней мы собирали заявки по селам и закупали ровно столько, сколько нас просили привезти. И эта часть плана оказалась неправильной.

К тому времени появился сайт amur13.ru, на счет волонтеров начали поступать деньги, и «москвичи» перешли на западную технологию: покупать на склад стандартные для всех продукты, гигиенические и постельные принадлежности, а потом уже принимать заявки. Сделали разные наборы для тех пострадавших, у кого есть огонь для готовки и у кого нет. Во вторых было больше готовой еды, в первых – крупы, тушенка, сайра, сухое молоко.

Потом волонтер и математик Геворг Баграмов придумал такое, чего и в зарубежных спасательных операциях нет. Вместо «индивидуальных» и «семейных» продуктовых наборов, где было много лишнего и всегда чего-то не хватало, он предложил фасовать в пакеты на двоих и на троих человек. Так можно накормить любую семью: если в ней четыре человека, выдать два по два, если семь, то «три плюс два плюс два».

К концу августа «москвичи» возили по селам не только тушенку, но и телевизоры, и стиральные машины. Все благодаря их сайту, телезвездам, которые его пиарили, поискам спонсоров, фотоотчетам на фейсбуке и всем теленовостям страны, с которых не сходили кадры затопленной Амурской области. Приезжал помогать Гоша Куценко, Яна Поплавская привезла на военном самолете 30 тонн вещей и детского питания. Параллельно волонтерский корпус находил деньги на восстановление важных объектов. К примеру, Михаил Прохоров согласился отстроить заново фельдшерско-акушерский пункт в селе Касаткино – он перечислил на это почти 2,3 млн рублей. А некие артисты, которые не захотели назвать свои имена, подарили сельским больницам новые служебные машины.

Все это время одиннадцать женщин продолжали возить свою помощь параллельно, сами по себе.

– А потом нас и «москвичей» пригласили в Областную общественную палату, – рассказывает директор рекламного агентства из Благовещенска Людмила Сузун, –обсуждать волонтерскую работу. В Благовещенске, оказывается, есть аж 14 добровольческих организаций, которые мы ни разу не видели. И одна известная деятельница начала вещать, что «давайте пострадавших детей отправим в санатории». Тут меня порвало на фантики, я как заору: «Какие санатории?! У этих детей на теле трусов нет! Вы вообще за пределы города выезжали?!» Тут все посмотрели на нас, и стало понятно, что нам с «москвичами» теперь отдуваться за всех.

«Москвичи», впрочем, к тому времени уже заканчивали свою миссию на месте и постепенно уезжали. Остался Всеволод Махов, из Краснодара приехал координатор Константин Сарваниди. Вода уходила, наступила осень. Склад остался на всех один – женский.


Власти и деньги

Мы с Севой Маховым и Костей Сарваниди везем в детский дом воду, памперсы и тепловые пушки для просушки домов. Сева – бывший военный врач, раньше ездил по миру помогать в составе «Врачей без границ» и «Красного креста». Костя спасал Крымск, краснодарские и ставропольские села, Южную Осетию и Беслан. Костя гонит на скорости 120 км/ч по раздолбанной трассе и негодующе цокает на каждой яме. Чихает после затопленных домов – аллергия на сырость. Сева, если не рассказывает что-то по делу, без конца травит спасательские байки.

– Михаил Петрович! – кричит Костя в телефон. – Нефтяная компания дает нам солярку для тепловых пушек, нам нужна емкость, чтобы ее залить!

Через пять минут:

– Михаил Петрович! У нас пятимесячный ребенок живет в сыром доме с плесенью. Его можно на время приютить где-то?..

– Есть две причины называть нашу операцию здесь удачной, – комментирует Сева. – Первая – успешное взаимодействие с властями.

Михаил Петрович – это Михаил Кузьменко, замминистра внутренней и информационной политики Амурской области. Он помогает волонтерам доставать тяжелую технику и машины, решает проблемы по звонку и сообщает им, где еще нужна помощь. Не просто по личной доброте – его официально назначили куратором добровольцев региональные власти.

Чиновники вообще хорошо приняли «Амур’13»: чуть ли не с самолета волонтеров встречал глава администрации Благовещенска, тут же дал отдельный склад, а в правительственный оперативный штаб они заходят в любое время, как свои. На полугосударственной торговой базе у них скидки больше, чем у давних партнеров. Как так получилось? Говорят, просто люди нормальные.

– В Крымске такого не было, – говорит Костя. – В Нижнюю Баканку до нас вообще никто не приезжал, волонтеры после наводнения первыми были. На заседания штаба все опаздывали, все неорганизованно… А тут все четко. Полчаса слушают доклады с мест, дают указания и идут работать. Когда Митя (а он же оппозиционер!) меня сюда отправлял, он для связи дал телефон Кузьменко. Я спрашиваю: «Митя, какой еще чиновник?!» А он: «Там все по-другому».

Костя всю дорогу рассказывает про Крымск, хотя Крымск был год назад, а у нас тут еще вода стоит. Как грузили трупы в камаз, как власти скрывали факты о погибших селах, как люди рвали друг у друга гуманитарную помощь.

– А про Амурскую область в этом смысле нечего рассказывать.

Вторая причина говорить, что гуманитарная операция удалась, – успешная работа не с натуральными грузами (едой и одеждой от благотворителей), а с деньгами.

– Зачем возить через всю страну питьевую воду и влажные салфетки? Мы тут посчитали: одна пятилитровая бутыль воды при перевозке самолетом обходится в 511 рублей, – рассказывает Сева. – Не лучше ли пожертвовать деньги – мы ведь все можем купить в Благовещенске! И это заработало. С августа до начала октября мы потратили на помощь свыше пяти миллионов рублей.

– Вам доверяют, значит, если деньги шлют?

– Все равно кто-то тушенку присылает. Украдем же деньги, как же! Это сильно тормозит работу: посылку надо вскрыть, проверить все, перефасовать… И вообще, чем присылать очередную тушенку, лучше прислать деньги, а мы купим осушители в дома.


Авторитеты

– Мы сейчас поедем к Егорычу, это наш LocalHumanitarianCoordinator.

Я рассчитываю увидеть еще одного волонтера в униформе спасателя, как Сева, или в узких джинсах, как Костя. Вижу крепкого деревенского деда, бывшего военного, на огороде, с сильным говором. Как можно такого деда называть длинными английскими словами?

Координаторов на местах волонтеры находили по знакомству. К примеру, Егорыч, когда село залило, прыгнул в свой грузовик и помчал на склад «Амур’13» за гуманитарной помощью для всех. Там и встретились. Где-то координаторами становятся директора школ, детских домов и просто уважаемые в деревне люди. Они отвечают за раздачу гуманитарной помощи, контролируют использование пушек, следят за всем, что происходит.

Например, муниципальные власти в Благовещенском районе испортили 16 тепловых пушек, которые им отдал «Амур’13», объявили тендер на солярку, выиграла компания с наихудшим по качеству топливом, и пушки «полетели». Теперь сами же волонтеры их чинят, потому что никто больше этого не сделает и «они будут висеть мертвым грузом на балансе»

«Локальных координаторов» в России так широко используют в первый раз – это тоже успех «Амур’13». И людей лучше для этих целей не придумаешь – местный знает все село. Его не обманешь словами, что у тебя большая семья, если захочешь забрать себе побольше еды. Начнешь ему врать, что сидишь без копейки, а он тебе напомнит, что ты гонишь самогон. У координатора есть своя небольшая выгода от работы: ему первому достается тепловая пушка, и он знает, что точно не останется без помощи.

– А вам не страшно за такие дела браться? – спрашиваю координатора Ирину из Гродеково, красивая – кровь с молоком. Голос громкий. Пятнадцать лет в селе. – Когда раздаешь еду, все равно кто-то обижается. «Москвичи» уедут, а вам тут жить!

– Здесь моего голоса боятся. Я рассказывать умею, что у человека в судьбе через полгода будет. Все сбывается.

Авторитетно! Сельскому главе не тягаться.


Спасти рядового чиновника

– По большому счету, можно уже и не помогать, – говорит Лена Мещерякова. – Прошел период, когда надо было всех одеть и накормить. Но… Как не помогать, когда каждый день звонят и рыдают в трубку?

Операция «Амур’13» затянулась. Костя и Сева никак не могут уехать, хотя каждый день собираются. Они сушат и обеззараживают дома, а еще делают то, что вообще-то должны делать местные чиновники.

Например, муниципальные власти в Благовещенском районе испортили 16 тепловых пушек, которые им отдал «Амур’13», объявили тендер на солярку, выиграла компания с наихудшим по качеству топливом, и пушки «полетели». Теперь сами же волонтеры их чинят, потому что никто больше этого не сделает и «они будут висеть мертвым грузом на балансе». Во многих селах люди неправильно сушат дома – с закрытыми окнами и дверями, так что влага не выветривается и стены гниют, цветут и сыреют еще больше. Инструктировать их на этот счет должны районные и местные главы, но делают это добровольцы. Начинаются и обычные бюрократические курьезы: скажем, одна половина дома стоит в списке под снос из-за негодности, а вторая половина – в списке на косметический ремонт. По этому поводу тоже звонят Лене.

Оказывается, сейчас государство работает совсем не так хорошо и слаженно, как в пик паводка. Селяне жалуются в «Амур’13» на свои администрации, и волонтеры разбираются сами или зовут журналистов.

На местных глав постоянно давят и сверху, и снизу. Они всегда крайние. Я сомневаюсь, что они вообще спят по ночам все эти полтора месяца. Я уже говорил правительству, что когда все кончится, глав подтопленных сел надо отправить на реабилитацию к психологам

– Почему вы должны исправлять ошибки местных властей? – спрашиваю я. – Может быть, они уже самоустранились и перевалили работу на вас?

– Их можно понять. Они сейчас переживают, чтобы у них «крыша» не съехала, – говорит Сева Махов. – На местных глав постоянно давят и сверху, и снизу. Они всегда крайние. Я сомневаюсь, что они вообще спят по ночам все эти полтора месяца. Я уже говорил правительству, что когда все кончится, глав подтопленных сел надо отправить на реабилитацию к психологам.

– И что, теперь от них ничего не надо требовать?

– Надо. Но мягко. На них все орут, и они уже не слышат крика. А когда просишь по-человечески, диалог получается.

Но, кажется, дело не в стрессоустойчивости.

Село Касаткино, Архаринский район. То самое, которому помог Михаил Прохоров. До Благовещенска больше 300 км по трассе, до райцентра – 60 км по убитой гравийке. Когда разлился Амур, вода больше двух недель стояла под самую крышу. Затопило 123 подворья.

Заходим в дома – сыро, дышать нечем. Фотоаппарат отключается, объектив потеет. Трогаешь стены – мокро. На деревянном полу – следы ила, на потолке – черная, белая и даже какая-то розовая плесень. Пышет печь – дом сушат. Хозяева закупорили все окна и двери от сквозняка. Начало октября, за окном первый снег. До морозов стены точно не высохнут. Сколько домов вообще выстоит до весны и сколько людей не заработают дыхательные болезни, сказать трудно.

Почему неправильно сушат? Никто не учил, говорят. Волонтеры здесь еще не работали.

– Учить сушить в администрации некому, – говорит глава сельсовета Иван Адаменко. – Людям, которые приходили ко мне за тепловыми пушками, я рассказывал основные правила. А больше специалистов нет. Есть пожарные, но у них полно своей работы. Мы развесили инструкции на стендах, там указан и мой телефон, можно звонить и спрашивать.

Подчиненных у Адаменко всего двое – девушка-заместитель и уборщица. Кроме Касаткина, на них еще три села, это больше 700 жителей. Глава и заместитель вдвоем занимаются документами на компенсации, распределяют стройматериалы для ремонта, организуют продажу льготной картошки, выдают пушки, а еще занимаются обычными ежедневными бумажками, например, по осеннему призыву. По мере сил помогают еще два человека – председатель колхоза и начальник эвакопункта.

Ивану Адаменко 26 лет. По образованию он биолог-охотовед. Местный, избрался на пост месяц назад, как только вода сошла. Выходных у него пока не было. Зарплата – 30 тысяч рублей. Говорит открытым текстом, что нынешний объем работы сельсовет сам осилить не может.

– Отважно вы решили баллотироваться, – говорю.

– Да вот избрали… Вникаю уже в процессе и учусь на своих ошибках. Но я отступать-то не хочу. У нас в другом сельсовете глава сдает полномочия – настолько ее все достало. Тяжело. Я, кстати, не знаю, подписали ей заявление или все-таки уговорили остаться.

Как говорит районный глава Эдуард Мисюк, начальник Ивана Адаменко, во время наводнения было проще. Тогда стояла задача всех спасти и не допустить человеческих потерь. А теперь нужно все сразу восстанавливать, чем-то кормить людей вместо погибшего урожая и еще разбирать бюрократические ошибки. Сельские главы не только физически все это не выдерживают, иногда они просто не понимают, что делать. Нервничают, пишут заявления об уходе. Их уговаривают остаться.

Казалось бы, почему держат чиновников, которые не справляются? Потому что других тут нет.

Как говорит куратор волонтеров в правительстве области Михаил Кузьменко, сила – в «мощном тандеме». Волонтеры приехали, чтобы «подставить плечо». Поэтому, по его мнению, все организовано правильно: добровольцы берут на себя то, до чего у властей не доходят руки.

– Сельсовет – это первая власть на селе, которая отвечает за все, такова система управления. Главы делают все и сразу и работают в таком режиме, что у них просто пятки горят, – комментирует Кузьменко. – Они завалены сейчас в основном бумажной работой с оформлением выплат, за которую им срочно отвечать. А пока глава разгребает документы, более мобильные добровольцы доезжают до конкретных людей.

По закону №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», вся нормальная жизнь села – от освещения улиц до ликвидации последствий ЧС – укладывается в вопросы местного значения. И все это действительно лежит на сельских главах. В мирное время работы немного. Но стихийное бедствие такая система физически не может выдержать. И волонтеры спасают уже ее саму, систему.


История с продолжением

Продавец Лена Мещерякова уже полтора месяца в отпуске за свой счет: «Видимо, уволюсь. Как склад бросать-то?» А еще Лена за август насмотрелась на детдомовских детей, и у нее есть идеи по их социализации. Ни о чем подобном она раньше не задумывалась.

«Гражданский корпус» уже предложил девушкам открыть амурское отделение. Предлагает сотрудничать и фонд «Предание». Это значит, что они смогут на постоянной основе работать координаторами, даже когда ЧС пройдет. Уже обучены.

– Гуманитарная миссия нужна, чтобы улучшить общий уровень жизни. В Амурской области – хотя бы довести до двадцать первого века, – говорит Костя Сарваниди. – Тут в некоторых селах еще девятнадцатый.

Амурской области, с ее паводками и лапотными деревнями, волонтеры нужны действительно каждый день. До наводнения у государства слишком долго и до многих вещей «не доходили руки». Столетние избы и так гнили, дороги и до размывания оставляли желать лучшего. Отчасти поэтому бедствие принесло столько потерь. И восстанавливать это все предстоит именно местным, а не «москвичам».

Главное, чтобы чиновники, которые сейчас помогают «Амуру’13», с уходом воды куда-нибудь не смылись.

ОП РФ: Распределение помощи пострадавшим на Дальнем Востоке не всегда справедливо

МОСКВА, 5 ноября. В Общественной палате прошло заседание рабочей группы по ликвидации последствий наводнения на Дальнем Востоке.

Как отметила координатор группы, председатель Комиссии ОП по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни Елена Тополева, "в вопросах восстановления территорий после наводнения все очень непрозрачно". "Особенно в том, что касается гуманитарной помощи", — уточнила она, заметив, что распределение этой помощи "не всегда справедливо".

По мнению Тополевой, передает пресс-служба ОП, также дело обстоит и с компенсациями. "С одной стороны, есть те, кто нуждается и является пострадавшим от наводнения, но по какой-то причине они не попадают в списки. С другой стороны, есть люди, которые наоборот претендуют на что-то на сомнительных основаниях", — рассказала член палаты.

Член Общественной палаты Сергей Симак уверен, что в регионах, пострадавших от наводнения, не хватает обратной связи между людьми, властью и теми, кто оказывает помощь. "Не хватает эффективного общественного контроля. Именно этим мы и должны помочь", — сказал он.

Для этого в ОП предлагается создать систему коммуникаций с волонтерами, которые будут выполнять функцию контролеров, выезжающих на места для проверки поступающей информации: что где-то чего-то не хватает или кого-то не включили в список и так далее. Данные будут проверять доверенные лица.

Кроме того Симак рассказал еще об одной проблеме. "Есть информация, что у некоторых крупных общественных организаций на счетах зависли около 200 млн рублей. Это неприемлемая ситуация. В то время как некоторые волонтерские организации закупают осушители, ведут работы по восстановлению домов. Мы будем проверять информацию о данных суммах, нужно понять, что там происходит", — заявил общественник.

Во второй половине января в Общественной палате пройдут очередные слушания по ситуации с наводнением, на которые будут приглашены и представители всех министерств, которые задействованы в ликвидации последствий наводнения, благотворительных организаций, волонтеры.

Компенсации жителям Дальнего Востока, потерявшим урожай, могут быть снижены

МОСКВА, 14 ноября. Российское правительство на заседании в четверг рассмотрит вопрос о сокращении бюджетных ассигнований для выплат компенсаций пострадавшим за утрату урожая сельскохозяйственных культур в результате крупномасштабного наводнения на Дальнем Востоке.

Согласно материалам кабмина, речь идет о компенсациях для тех, кто потерял урожай, выращенный в личных подсобных хозяйствах.

Проект распоряжения предусматривает уменьшение объема бюджетных ассигнований, выделенных Министерству сельского хозяйства из резервного фонда правительства РФ с 1 млрд 678,13 млн рублей — до 491,54 млн рублей.

Отмечается, что это связано с возвратом Амурской областью бюджетных ассигнований в размере 1 млрд 186,59 млн рублей. Регион вернул средства, так как окончательные данные по числу пострадавших от наводнения граждан оказались ниже предварительных, представленных в Минсельхоз до окончания паводка и возможности проведения работы по оценке ущерба.

После наводнения в Приамурье во временных приютах остаются более 2 тыс. человек

БЛАГОВЕЩЕНСК, 28 ноября. После аномального паводка в Приамурье в 49 пунктах длительного пребывания остаются 2 тыс. 230 человек, в том числе 567 детей.

По информации МЧС России, еще не отремонтированы 23 участка дорожного полотна автодорог федерального, регионального и местного значения и 27 автомобильных мостов регионального и местного значения.

В Амурской области, Еврейской автономной области и Хабаровском крае продолжаются работы по восстановлению жилых домов и социально-значимых объектов.

На ликвидации последствий работают 17,5 тыс. человек.