В Германии заключено соглашение о создании «большой коалиции»

В Германии семь недель спустя после парламентских выборов консервативный блок ХДС/ХСС и Социал-демократическая партия (СДПГ) заключили коалиционное соглашении. Это программа нового правительства, в которое войдут представители двух самых крупных, но идеологически противоположных политических сил ФРГ. Однако Ангела Меркель и сейчас не уверена, что сможет наконец официально возглавить новый кабинет. Ее назначение по-прежнему зависит от доброй воли социал-демократов.

— Триумф Меркель на выборах, где ее партия получила рекордные за последние 30 лет 41,5%, не стал в действительности ее победой. В результате голосования она потеряла своего главного партнера — СвДП. Эта партия не преодолела пятипроцентный барьер и не прошла в бундестаг, — сказал «Известиям» научный директор Германо-российского форума Александр Рар. — Коалиционного партнера она была вынуждена искать на левом политическом фланге. Теперь ясно, что после заключения соглашения о «большой коалиции» политика ее правительства может заметно полеветь.

Эксперт отмечает, что в 177-страничное коалиционное соглашение СДПГ удалось внести много социальных предложений. Социал-демократы настояли на введении минимального размера оплаты труда, проведении пенсионных реформ. Наметились подвижки в улучшении положения иммигрантов: их детям, рожденным на территории Германии, разрешили иметь двойное гражданство. Всё это — лишь при условии, что реформы будут соответствовать общему законодательству Евросоюза.

Всего правительство предполагает выделить на новшества в социальной сфере значительные средства — около €23 млрд.

Но даже после того, как консерваторы Меркель пошли на серьезные уступки социал-демократам, говорить с полной уверенностью, что «большая коалиция» состоится, еще рано.

— Верхушка СДПГ пообещала спросить мнения рядовых членов. Существует опасность, что последние коалиционное соглашение не одобрят, — говорит Рар.

Уже сейчас газеты левого толка, как и электорат СДПГ, выступают против альянса с христианскими демократами, отмечает эксперт.

— Судя по высказываниям отдельных партийных функционеров, в СДПГ высок градус беспокойства. В игру вступили эмоции — во время предвыборной гонки социал-демократы сознательно вели кампанию против Меркель, и теперь им психологически сложно от того, что они же должны помочь ей снова занять место канцлера, — говорит эксперт немецкого фонда им. Фридриха Эберта Феликс Хетт.

По его словам, тяжелы для СДПГ и воспоминания о прошлом опыте союза с консерваторами. «Большая коалиция» уже находилась у власти с 2005 по 2009 год. Тогда СДПГ полностью оказалась в тени ХДС/ХСС и растеряла треть своих избирателей. В результате чего вновь оказалась в оппозиции.

— Социал-демократы боятся, что на этот раз всё может сложиться еще хуже, — считает Хетт.

Внутрипартийное голосование социал-демократов состоится в декабре.

— Даже после подписания коалиционного соглашения процесс формирования нового кабинета затягивается. Среди актива СДПГ, как ожидается, пройдет онлайн-голосование, и потребуется время для подсчета его результатов, — отмечает Рар. — Если альянс с консерваторами будет отклонен, существует риск, что нынешнее партийное руководство СДПГ вообще уйдет в отставку и его представители исчезнут с политической сцены. А Меркель будет искать нового союзника. Выбор невелик — это могут быть только «зеленые». Если и с ними договориться не получится, то тогда останется единственный выход — отмена результатов нынешних парламентские выборов и проведение новых.

В результате парламентских выборов в бундестаг кроме блока ХДС/ХСС и СДПГ прошли еще только две партии. Левая партия состоит в большинстве своем из бывших коммунистов Восточной Германии и является традиционным соперником консерваторов. Партия «Союз-90/«Зеленые» ранее уже вела предварительные переговоры с консерваторами о коалиции, но они тогда закончились безрезультатно.