Цыганский бунт в Плеханово: хроника, видеосвидетельства, первые выводы

Итак, поселок Плеханово в Тульской области стал еще одной точкой на карте, где произошли конфликты, имеющие, условно говоря, национальную подоплеку. В данном случае в конфликте оказалось замешаны цыгане.

Хронология конфликта

15 марта

Противостояние с полицией и коммунальщиками жителей преимущественно цыганского и, судя по фотографиям и кадрам видеозаписей, небедного поселка Плеханово в Ленинском районе Тульской области началось 15 марта.

Как сообщили в пресс-службе АО «Газпром газораспределение Тула», 15 марта из-за повреждения неустановленными лицами газопровода и попадания в трубы грунтовых вод, в целях предотвращения возникновения ситуации, угрожающей жизни и здоровью значительного количества граждан, работники газовой службы отключили от газоснабжения 378 частных жилых домов, расположенных в поселке Плеханово.

По неофициальным данным, причиной аварии стали незаконные врезы в газопровод, трубы от которых шли в те самые небедные цыганские дома поселка.

16 марта

Конфликт продолжился на следующий день, когда коммунальщики и сотрудники «Газпрома» под прикрытием местных полицейских прибыли в Плеханово, чтобы устранить эти самые незаконные врезы. Неласково встретили их жители села, о чем красноречиво свидетельствуют кадры фотохроники и видеозаписи, сделанные как местными жителями, так и тульскими телевизионщиками. Сотрудников газовых служб забрасывали палками и камнями, причем в первых рядах, как водится в конфликтах такого рода, выступали женщины и дети вплоть до самых маленьких. Местные жители объясняли свои действия опасениями, что газовщики вообще отрежут их дома от газа.



Всего в побоище, чудом обошедшемся без серьезных увечий, участвовало около ста цыган. Тем не менее, в ходе столкновений несколько человек, в том числе журналистов, получили травмы. Цыгане-мужчины также протестовали, но вперед не лезли, благоразумно опасаясь, что их вмешательство с большой вероятностью спровоцирует силовое решение конфликта.



Завершить ремонт коммунальщикам в тот день так и не удалось, делом занялась прокуратура, зачинщикам было объявлено предупреждение о недопустимости подобных действий.

17 марта

Однако на следующий день власть всё-таки показала, кто в доме хозяин – мятежное Плеханово фактически было переведено на осадное положение, в поселок были введены около полутысячи сотрудников спецслужб: ОМОНа, СОБРа, внутренних войск, кинологов с собаками. Сопротивление цыган было достаточно жестко подавлено, местного «цыганского барона» Ивана Михая, который пытался вмешаться, довольно крепко «приложили» и бросили на землю, протестовавших женщин и детей оттеснили. После этого газовщики смогли завершить работу и убрать незаконные врезы. См. фоторепортаж официального сайта тульской газеты «Слобода».



В настоящее время филиалом АО «Газпром газораспределение Тула» в поселке Косая Гора устранены неисправности газопровода низкого давления, завершаются работы по восстановлению газоснабжения, в 356 домах газоснабжение полностью восстановлено, сообщает пресс-служба подразделения «Газпрома».



Подоплека конфликта

За плехановских цыган заступилась глава Федеральной национально-культурной автономии российских цыган Надежда Деметер, которая считает, что в конфликте виноваты в первую очередь местные власти.

По утверждению Деметер, вот уже в течение десяти лет власти якобы не дают людям проводить газификацию, сносят цыганские дома, не давая никакой компенсации. Власть объясняет свои действия тем, что большинство цыганских домов является самостроем, а у их хозяев нет на строения никаких документов. При этом, по словам главы цыганской автономии, власти не дают жителям Плеханово легализовать свои постройки, обрекая их на жизнь на «птичьих правах», цитирует слова Деметер радиостанция «Говорит Москва». Лидер местной цыганской общины Иван Михай сделал заявление для прессы, в котором утверждал, что никаких новых самовольных подключений к газопроводу табор не делал, и поэтому к попаданию в систему воды непричастен.

В то же время другие собеседники радиостанции из Плеханово не стеснялись крепких слов, говоря о своих цыганских соседях: дескать, цыгане агрессивны, неаккуратны в быту и т.д.

Вот пример одного из комментариев. Говорит житель села Роман Глаголев: «Их очень много, и за счет этого они очень непристойно себя ведут. Например, гадят прямо на дороге. Садятся, снимают штаны и гадят». И т.д.

Жесткая рука

Власти Тульской области, похоже, настроены весьма решительно, и, судя по заявлению руководства местного Главка, дело может дойти даже до выселения тех, чьи дома не зарегистрированы.

«Личному составу полиции поставлена задача действовать решительно и жестко при проведении комплекса мероприятий, направленных на недопущение противоправных деяний, – сообщили в УМВД по Тульской области. – Проводится проверка совместно с муниципальными властями, коммунальными и миграционными службами по фактам проживания граждан без регистрации по месту пребывания в поселке Плеханово, а также проверяется законность использования в жилом секторе центральных коммуникаций».



В ходе подавления беспорядков задержано четыре человека, не исключено, что будут еще задержания, и тем, кого сочтут зачинщиками, придется ответить по закону. Им, в частности могут быть инкриминированы статьи 280 и 282 УК РФ («Призывы к осуществлению экстремистской деятельности» и «Разжигание межнациональной розни»), предусматривающие весьма серьезные сроки лишения свободы.

Прецеденты

Прецеденты такого рода бунтов были. Напомним самые громкие истории.

Конфликт в Кондопоге (Карелия) в сентябре 2006, вызванный убийством двух местных жителей группой выходцев из Чечни и Дагестана. При подавлении волнений в город был введен петрозаводский ОМОН. Были задержаны более ста человек, участвовавших в погромах кавказских кафе и магазинов. Местным властям пришлось даже временно эвакуировать живущих в городе кавказцев.

Конфликт в Сагре под Екатеринбургом 1 июля 2011 года. В инциденте была замешана цыганская семья, которую местные жители обвинили в торговле наркотиками и потребовали ее выселения. В ходе конфликта погиб 28-летний уроженец Грузии, азербайджанец Фаиг Мусаев. По результатам расследования нескольким десяткам человек были предъявлены обвинения в бандитизме, а представителям местных властей – в халатности. Несколько человек получили реальные сроки заключения.

«Пугачевский бунт». Волнения в городе Пугачеве Саратовской области, начавшиеся 7 июля 2013 года. Поводом для бунта стало жестокое убийство чеченским подростком местного жителя. Протесты вылились в попытки погромов и перекрытие автотрассы. Дело подняли на щит националисты, которые поддержали антикавказские требования местного населения. Несколько человек были приговорены к значительным срокам тюремного заключения. На суде основной версией убийства стал якобы имевший место конфликт между убийцей и потерпевшим из-за девушки.

Беспорядки в Западном Бирюлеве (Москва) в октябре 2013 года. Там имели место массовые выступления на межэтнической почве, в том числе сопровождавшиеся погромами. Поводом стало резонансное убийство местного жителя Егора Щербакова мигрантом-азербайджанцем Орханом Зейналовым, который позже был приговорен к 17 годам лишения свободы. В ходе беспорядков были задержаны более четырехсот человек. Считается, что беспорядки в Бирюлеве стали самыми массовыми в России за последние годы.

Федеральное агентство по делам национальностей взяло под контроль ситуацию в поселке Плеханово Тульской области. Работа ведется в тесном взаимодействии с Правительством Тульской области и Федеральной национально-культурной автономией цыган.

В настоящий момент в федеральных СМИ, со ссылкой на местные источники, активно распространяется ложная информация о том, что утром 17 марта в поселок Плеханово Тульской области прибыло нескольких сотен (от 300 до 500 по разным источникам) сотрудников полиции, бойцов внутренних войск, ОМОНа, СОБРа, сотрудников ППС и даже кинологов. Заголовки изданий пестрят провокационными заголовками о «цыганском бунте».

По данным ФАДН России, эти данные не соответствуют действительности. Еще накануне 16 марта ситуация взята под контроль местными властями, и сейчас власти Тульской области предпринимают все усилия для нормализации работы газопровода в поселке, где по официальным данным проживает 10 тыс. чел.

По данным Правительства Тульской области, в Плеханово 250-300 цыганских домов, только 30% из которых узаконены, остальные по сути являются самостроем. Именно поэтому некоторые жители Плеханово не имеют законных оснований для заключения договоров на подачу газа и делают так называемые незаконные врезки.

15 марта сотрудники газовой службы Тульской области установили факт нарушения целостности газопровода низкого давления, в связи с чем произвели частичное отключение газоснабжения.

По данным УМВД России по Тульской области, в настоящий момент в поселке находятся лишь несколько нарядов полиции, которые обеспечивают охрану общественного порядка на месте проведения работ на газопроводе. Ранее представители цыганского населения Плеханово попытались препятствовать их проведению и проявили крайне негативное отношение к сотрудникам полиции, представителям власти и СМИ.

Первоисточник, на который ссылаются федеральные СМИ, уже отредактировал информацию о якобы наличии в поселке представителей ОМОНА, СОБРа и других спецслужб. Между тем, непроверенная информация продолжает перепечатываться различными изданиями, что по мнению экспертов может привести к эскалации конфликта.

«Ситуация в Плеханово - яркий пример эскалации межнационального конфликта в СМИ. Ситуация с незаконными врезками в газопровод длится не первый год, есть даже решения суда о сносе нескольких домов. Но сейчас эту ситуацию пытаются развернуть на тему межнациональных отношений, что некорректно. Корни проблемы лежат исключительно в юридической плоскости. В данной ситуации очень важно, чтобы СМИ понимали ответственность за свои публикации и к каким последствиям они могут привести, особенно, когда дело касается такой тонкой и взрывоопасной темы, как межнациональные отношения. ФАДН России благодаря системе мониторинга располагает актуальной информацией о происшествии из диверсифицированных источников и готовы ей делится с представителями СМИ», - отметил руководитель ФАДН России Игорь Баринов.

ТУЛА, 18 марта. /ТАСС/. Тульские власти готовы к решительным действиям в случае повторения актов неповиновения в одном из самых крупных цыганских поселений в России - поселке Плеханово, сообщили ТАСС в пресс-службе регионального правительства.

Вопрос с конфликтной ситуацией в Плеханове рассматривался на экстренном совещании с участием врио губернатора Алексея Дюмина.
"В настоящее время власти полностью контролируют ситуацию в поселке, но готовы к решительным действиям в случае повторения актов неповиновения властям", - отметили в пресс-службе.

В Плеханове спокойно

Дополнительные наряды полиции продолжают патрулировать Плеханово на случай возможных нарушений правопорядка, сообщили ТАСС в региональном управлении МВД.

"Ситуация в поселке сейчас спокойная, газовая служба работы закончила. На территории поселка имеется постоянный пункт полиции, работающий в круглосуточном режиме, но меры немного усилены. В поселке остается несколько дополнительных патрулей полиции. Основные силы, стянутые к поселку вчера, выведены", - сказали в ведомстве.

Полицейские были привлечены для обеспечения безопасности газовой службы 17 марта. Полиция задержала четырех мужчин цыганской национальности, которые препятствовали проведению работ и оказали неповиновение законным требованиям сотрудников полиции. Суд назначил троим из них административный арест на трое суток, еще одному - штраф в 500 рублей.

Причины снижения давления газа

10 марта в аварийно-диспетчерскую службу "Газпром газораспределение Тула" поступил сигнал о снижении давления газа в жилом доме поселка Плеханово. Прибывшая на место аварийная бригада установила, что уличный газопровод заполнен водой, а в самом газопроводе имеются незаконные врезки. По одной из этих врезок в систему газоснабжения попала вода.

15 марта местные жители предприняли очередную попытку произвести незаконную врезку в подземный газопровод диаметром 114 мм. Была нарушена его целостность, прервано газоснабжение 378 домовладений.

В результате работники аварийных бригад демонтировали 200-метровый участок газораспределительной магистрали. Только на этом отрезке было обнаружено 5 незаконных врезок в систему.

"От каждой врезки к домам местных жителей тянулись самодельные сети газопотребления, по которым, фактически ворованный газ поступал в несколько десятков домовладений", - отметили в пресс-службе "Газпром газораспределение Тула".

В настоящее время ликвидированы все нелегальные подключения к уличному газопроводу, исключена возможность незаконного отбора газа.

Снос незаконных построек

Незаконно построенные дома в Плеханове будут снесены, сообщили ТАСС в пресс-службе регионального правительства

"Всеми сторонами был согласован снос около 120 домов, которые признаны незаконными постройками на территории поселка", - сказали в пресс-службе.

"В связи с хаотичной застройкой самовольных объектов цыганским населением администрация Тулы выступила инициатором разработки проекта планировки. Он предусматривает создание мест компактного проживания цыган в Плеханово. Проект планировки подготовлен, согласован с представителями цыганского поселения. В ближайшее время проект пройдет процедуру публичных слушаний", - добавили в администрации.
Власти региона, как отмечается, готовы проложить дорогу в населенном пункте и обеспечить освещение объектов.

Врезки могли привести к ЧП

Избежать тяжких последствий из-за незаконных врезок в газопровод в Плеханове удалось благодаря принятым своевременно экстренным мерам, сообщил ТАСС замначальника ГУ МЧС по Тульской области Евгений Барматин.

"То, что в данном случае удалось избежать тяжких последствий, говорит о своевременно принятых мерах и оперативном реагировании экстренных служб региона на возникшую ситуацию в поселке Плеханово", - сказал он.

В компании "Газпром газораспределение Тула", в свою очередь, отметили, что незаконные врезки могли привести к утечке газа и взрыву.

"Незаконные врезки, которые выполняются неквалифицированными рабочими, создают угрозу возникновения аварийных ситуаций. Несанкционированные присоединения к газовым сетям - сетям повышенной опасности - разрушают целостность газотранспортной системы, препятствуют ее нормальному функционированию, что может привести к утечкам газа и взрывам", - сказали в компании.

Инициатива легализации земель цыган

Президент Федеральной национально-культурной автономии российских цыган Надежда Деметер сообщила, что она планирует выступить с инициативой легализации земель, на которых живут граждане цыганской национальности.

"Мы выступим с инициативой, чтобы наконец-то решить проблему. Правительством РФ был принят план определенных мероприятий по социально-экономическому и этнокультурному развитию цыган на 2013-2014 годы, туда мы хотели включить легализацию земли, но этот вопрос был упущен и он не вошел в план, сейчас надо продолжать этот вопрос на высоком уровне", - сказала Деметер.

По ее словам, проблемы с которыми сталкивается Плеханово также имеются в других районах. В Тульской области схожая ситуация наблюдаются в поселке Косая Гора, добавила глава автономии.

Как заявила глава Федеральной национально-культурной автономии российских цыган Надежда Деметер, которую цитирует ТАСС, «газовый конфликт» в поселке Плеханово под Тулой, который длится более 10 лет, продолжается из-за администрации поселка и цыган, которые якобы безграмотны в правовом смысле.

Цыганской диаспоре не удается договориться с администрацией города, которая не хочет подключить газ к цыганским домам, построенным на самовольно захваченных землях.

Как отмечает Деметер, проблемы начались с 2005 года, когда пошли суды и было снесли более 40 домов. В 2015 году снова были приняты решения о сносе.

Раньше определенный диалог с администрацией был, около 30% самостроя удалось узаконить. С новой администрацией, когда поселок вошел в состав Тулы, контакта нет, говорит Деметер. Напомним, что представительница цыган ранее призналась, что она участвовала в решении проблемы легализации плехановского самостроя.

Надежда Деметер считает, что цыганский бунт, который произошел в Плеханово, может повториться в любом другом месте России. Цыгане — граждане России, они не мигранты и хотят, чтобы нелегально построенные дома были узаконены.

Отметим, что районная администрация, которая, по свидетельству жителей поселка, боится связываться с диаспорой, готова пойти на легализацию.

Власти Тульской области и цыгане, проживающие в пригороде Тулы, пришли к компромиссу. Посёлок Плеханово, где живёт табор, будет газифицирован официально. Для этого, правда, придётся ещё снести незаконные постройки. Урегулирование конфликта поможет местным жителям, которые из-за самовольных врезок в газовую трубу ранее лишились отопления.

В посёлке Плеханово цыгане с середины шестидесятых годов. За это время численность табора увеличилась с десятка до 4000 человек. В некоторых домах зарегистрировано сразу по 77 жителей. Цыгане, как и остальные жители посёлка, пользуются водой, светом и газом. Только, в отличие от соседей, бесплатно.

— У нас был бывший Барон, они собирали деньги на газ и на свет, я просила сделать мне законно, а они говорят, ты что, не цыганка? — рассказал одна из жительниц табора.

В таборе минимум 500 домов, и к каждому подведён газ через незаконные врезки в центральный газопровод. Несколько дней назад на одном из таких участков произошла авария, в трубы попала вода — без газа на два дня остались 400 домов местных жителей, которые исправно платят за голубое топливо. Соседству с табором не рад почти весь посёлок, только говорить об этом боятся многие.

— Доброжелатели нашлись, чтобы отрезать этот газ. А что жалеть, если мы за них платили втридорога. Поставили счётчики, и поднялся поэтому бунт, кто за них будет платить? — задаётся вопросом жительница посёлка Евгения.

— Придут и сожгут. Вы уедете, а они нам угрожают физически, — призналась она.

Во время бунта от цыганской диаспоры на передовой женщины с палками и дети с камнями. Мужчины, в том числе бароны, наблюдают позади. Как только газовщики стали разрывать котлован, чтобы демонтировать незаконные врезки, в них полетели булыжники и палки, камнями разбили стёкла в спецтехнике. Лишь сотрудники ОМОНа, прибывшие позже, смогли утихомирить цыган.

В течение двух следующих дней газовщики проводили ремонтные работы за оцеплением, ОМОН патрулировал улицы посёлка. Под землёй нашли 6 незаконных врезок, демонтировали. 600 домов в таборе остались без газа. Цыгане по-прежнему винят в этом всех, кроме самих себя, и уверяют, что давно уже хотели оформить всё законно.

— Они лукавят, никто к нам не обращался. Они хотят, чтобы мы им давали деньги наличными, чтобы газовщики приезжали и мы им платили, — рассказал главный инженер «Газпром Тулы» Сергей Пахомов.

Видимо, холод в домах остудил пыл мужчин в таборе. На сходе баронов решили: ситуация тупиковая. Нужно извиниться и начать диалог с властями.
— Мы хотим принести свои извинения газовщикам. Не так подошли. Приносим большие извинения, просим, чтобы нас простили, — заявил заместитель барона Валерий.

Чиновники пригласили на встречу лидеров диаспоры. В течение двух часов решали, как подвести газ в табор, оформить земли, которые незаконно захватили десятки семей.

В итоге газовщики и чиновники готовы разработать проект по газификации территории, где располагается цыганский табор. Это около 24 гектаров. Однако уже сейчас ясно, что монтажу нового газопровода будут мешать незаконные постройки. Сносу подлежат 122 дома.

В ближайшее время судебные приставы установят срок для принудительного сноса. Всё это займёт не один месяц. На это время газ в цыганском таборе не появится. Чиновники предложили им на это время разместиться в физкультурно-оздоровительном комплексе. Но цыгане предпочли жечь костры.

Срок исполнения решения суда о добровольном сносе домов в цыганском поселке Плеханово (Тула) истекает в полночь 21 апреля. После этого приставы отправятся на место, чтобы проверить снесены ли дома.

"Срок для осуществления в добровольном порядке сноса строений истекает сегодня к полуночи. После этого судебные приставы в соответствии с законодательством проведут проверку исполнения судебного решения. Если решение не выполнено, то это фиксируется и далее выносится решение о привлечении должника к административной ответственности за неисполнение", — сообщили ТАСС в пресс-службе регионального управления ФССП. Приставы уточнили, что принудительный снос построек в ближайшее время невозможен.

На исполнении у приставов находятся протоколы о сносе в Плеханово 121 объекта самостроя. К вечеру 20 апреля ни один из домов снесен не был.

"Жители поселка должны подчиниться решению суда по сносу незаконных построек. Приняли решение — доведем до исполнения. Надеюсь, собственники незаконных строений проявят себя как добропорядочные граждане России и подчинятся законному решению суда", — сказал по этому поводу врио губернатора региона Алексей Дюмин.

Конфликт в поселке Плеханово возник 16-17 марта. Незадолго до этого поступили сообщения о снижении давления газа в газопроводе. При проверке выяснилось, что в трубе установлено несколько десятков незаконных врезов. 15 марта при попытке установить еще один врез в подземный уличный газопровод без газа остались 400 домов. Бригаду, выехавшую на устранение нарушений, жители цыганского поселка закидали камнями и мешали работать. 17 марта для обеспечения безопасности были привлечены сотрудники полиции.

По сообщениям информационного издания «Тульские новости», в цыганском поселке в Плеханово начался снос незаконно построенных жилых домов.

На месте работают сотрудники правоохранительных органов, представители коммунальных служб, судебные приставы, энергетики, а так же представители администрации Тулы.

Напомним, что в поселке под Тулой произошли массовые цыганские беспорядки. Причиной разборок стало незаконное подключение домов к системе газоснабжения. Ранее власти сообщали хозяевам построек, что по решению судебных приставов, дома необходимо снести. Однако цыгане проигнорировали требования, устроив настоящее побоище.

В поселке Плеханово построено около 700 домов, триста из которых принадлежат цыганским общинам. 122 постройки возведены без разрешения властей и подлежат сносу. Прекратить беспорядки в поселке удалось только с помощью силовиков, которые оцепили цыганскую общину. Известно, что шесть домов уже снесены, на данный момент работе судебных приставов никто не препятствует.

В поселке Плеханово под Тулой возобновили снос цыганских самостроев, сообщили ТАСС в горадминистрации.

На этот раз чиновники запланировали убрать 17 незаконных строений. «По данным координационного штаба, в них проживали 98 человек», — отметили в администрации. Часть построек жильцы разобрали самостоятельно.

В настоящее время из 121 подлежащего по суду ликвидации сооружения в Плеханово разобрано 53. С 30 мая еженедельно сносят примерно по десять домов. Всего же в «цыганской части» поселка находится 320 строений, где проживают 1711 человек.

Власти Тулы готовы бесплатно предоставить оставшимся без крова многодетным семьям земельные участки. Тем временем, по словам источника «Ленты.ру», администрация отказалась предоставить квартиры даже тем цыганам, кто стоял в официальной очереди на жилье. Бывший глава поселка Плеханово, на период работы которого пришлось массовое незаконное строительство, какой-либо ответственности избежал.

26 мая в Плеханово на газопроводе нашли 20 новых незаконных врезок, сделанных цыганами. Устранение таких же врезок в марте этого стало поводом для бунта, в котором участвовали около 300 человек. Представители общины закидывали камнями работников газовой компании и их технику, а также сотрудников правоохранительных органов. С помощью полиции и ОМОН ситуацию удалось нормализовать. Несколько представителей табора были задержаны, а цыганский барон принес затем свои извинения за их действия. Нанесенный поставщикам топлива ущерб оценивался в 30 миллионов рублей.