Симферополь «защитил» номенклатуру

Глава Республики Крым Сергей Аксенов подписал шокирующее распоряжение. Он велел создать очередную комиссию. По сути — по защите госаппарата от уголовного преследования. Такого в практике российских властей еще не бывало.

Судя по документу, специальная комиссия должна защищать права лиц, находящихся на государственной и муниципальной службе. То есть, «оперативно реагировать» на факты возбуждения уголовных дел и следственных действий в отношении чиновников. Главная цель комиссии — недопущение «дискредитации авторитета государственной власти».

Теперь Следственный комитет, ФСБ и республиканскую прокуратура обяжут «незамедлительно информировать» об уголовном преследовании госслужащих и предоставлять все материалы по таким делам. В случае, если члены «комиссии по защите» решат, что дело возбудили незаконно — грозят докладывать самому Владимиру Путину.

Руководителем нового органа объявили представителя президента РФ в Крымском федеральном округе Олега Белавенцева. Сюда же вошли сам Сергей Аксенов, крымский спикер Владимир Константинов, министр юстиции Олег Шаповалов, председатель Комитета по противодействию коррупции Александр Акшатин, вице-премьер Лариса Опанасюк, начальник главного управления Совмина по взаимодействию с правоохранительными органами Антон Латышев и другие.

Чем объяснить такой мощный номенклатурный строй, готовый обеспечить безопасное существования нынешнего управленческого аппарата республики? Ведь совсем недавно тот же Аксенов обещал тотальную зачистку чиновников. Даже дал команду изготовить автозак с прозрачной будкой для перевозки лиц, обвиняемых в коррупции.

Время сажать

В апреле сотрудники регионального управления ФСБ задержали на кордоне с Украиной начальника отдела таможенного поста «Джанкой» Имиля Гафарова. «Обвиняемый получил через посредника взятку в размере 20 тыс. рублей за обеспечение беспрепятственного перемещения через границу грузового автомобиля», — пояснили в ведомстве. На следующий день был задержан его подчиненный, сотрудник того же поста «Джанкой» Игорь Петров.

Комментируя задержание, Аксенов вдохновенно грозил: мол, подобные действия коррупционеров не останутся безнаказанными. Еще бы, наказывать за смешную взятку в 20 тысяч рублей легко и просто! Куда больнее терять солидных людей, не разменивающихся на копейки.

В Симферополе не скрывают — поводом для создания специальной комиссии стали сенсационные аресты последней декады июня.

Сначала от должности был отстранен министр имущественных и земельных отношений Крыма Александр Гордецкий. Этот деятель отдал украинской структуре санаторий курортного Симеиза по цене 1,5 доллара за квадратный метр. Аренда сроком на четверть века получилась почти бесплатной!

Делом министра Гордецкого занялись спецслужбы. Начали расследование обстоятельств заключения договоров на аренду и куплю-продажу целого ряда южнобережных здравниц.

Следом крымское управление ФСБ сообщило о задержании министра промышленной политики республики Андрея Скрынника. По данным ведомства, он вместе с двумя другими лицами подозревается в присвоении имущества Бахчисарайского районного потребительского общества на сумму свыше 48 млн. рублей.

После обыска в служебном кабинете министр пытался спрятаться. Его нашли в подвале, чиновника выдал мобильный телефон. Политсовет крымского отделения «Единой России» приостановил членство в партии г-на Скрынника сразу после возбуждения против него уголовного дела.

Буквально на следующий день посажен под домашний арест руководитель управления Федеральной налоговой службы России по Республике Крым Николай Кочанов. Он передал оперативнику ФСБ взятку в размере 300 тысяч рублей, пытаясь скрыть выявленные на семейном предприятии «нарушения в сфере недропользования и общее покровительство».

На свободу с чистой совестью

Как сообщили в Следственном комитете, взятку Николай Кочанов давал за отказ от уголовного преследования сына Андрея. Речь шла о незаконной деятельности чиновного отпрыска при разработке Багеровского карьера, откуда ежедневно вывозились тысячи тонн песка: «Песок вывозился десятками грузовиков и реализовывался преимущественно на южном берегу Крыма, при этом никаких разрешительных документов не было».

Тот же персонаж пытался начать добычу песка в Донузлаве. Вот для чего потребовалось покровительство «подмазанных» силовиков. Технология хорошо отработана с украинских времен.

После сообщений об этих уголовных делах крымчане поверили в реальность чистки аппарата. Однако Сергей Аксенов и спикер Владимир Константинов совершенно неожиданно назвали задержания «информационной ложью», которая, мол, дискредитирует местные власти. Например, указывалось, что Качанов имеет награды Минобороны РФ «За возвращение Крыма» и медаль «За защиту Крыма».

Как заявил Аксенов, обвинение в отношении министра промполитики «также является необоснованным».

— Вопрос с его задержанием раздут необоснованно. Просто Скрынник неправильно сформировал позицию. Я его отстранять от должности не буду, — утверждает крымский премьер.

Он призвал чиновников «не бояться задержаний и следственных действий за незначительные ошибки при принятии решений».

Глава республиканской прокуратуры Наталья Поклонская подтвердила: Андрей Скрынник на свободе, мера пресечения ему пока не избиралась. От комментариев прокурор отказалась.

Медведев-Аксенов. Счет 1:1

За последние два месяца российский премьер побывал в Тавриде дважды. Первый визит состоялся в апреле. Второй начался 14 июня и длился необычно долго.

Республиканский аппарат должен был, очевидно, воспринять явление премьер-министра России как усиление контроля Москвы за крымской властью.

Номенклатура вроде бы учла желание Москвы повысить эффективной работы государственной машины в регионе.

Так, апрельскому визиту Медведева предшествовали сразу две кадровые VIP-перестановки. Был уволен министр транспорта республики Анатолий Цуркин. Следом, буквально накануне приезда Медведева, в СМИ появилась информация о грядущем увольнении министра курортов Елены Юрченко. Конечно, с официальной формулировкой «по собственному желанию», чтобы оба чиновники могли уйти с высоко поднятой головой.

Цуркин не смог организовать качественную работу Керченской паромной переправы. Это грозило реальным срывом летнего сезона-2015. Плюс последовали оргвыводы замминистра транспорта РФ Николая Асаула: предприятие «Крымские морские порты», подконтрольное министерству транспорта РК, не соблюдало установленных сроков работ и распоряжалось бюджетными деньгами с нарушениями закона.

Министра убрали как минимум за неэффективность. Никто не сомневается, что именно так решил федеральный центр. Однако уже очень скоро по решению правительства Крыма Анатолия Цуркина переводят на должность советника главы республики. Причем, именно по транспортным делам! А сам Сергей Аксенов, защищая своего человека, сказал, что об увольнении речь вообще не шла. Это просто перевод…

В начале лета стало понятно — сигналы Москвы прошли мимо руководства республики. Главное следственное управление СК РФ возбудило уголовное дело против Цуркина за его неправомерную деятельность на министерской должности. Хотя поначалу было увольнение за срыв курортного сезона.

Похоже, по той же причине должности лишилась министр курортов Елена Юрченко — соратница спикера крымского парламента Владимира Константинова по украинской еще «Партии регионов». Ее министерство провалило переговоры с компанией «Пегас Тревел» — крупнейшим туристическим оператором России.

Как считают, г-жа Юрченко могла лоббировать посреднические программы между местными туристическими фирмами и подконтрольным госпредприятием «Солнечная Таврика». Возможно, через посреднические схемы Елена Юрченко попыталась перевести на себя туристические финансовые потоки, за что и поплатилась.

Освободившуюся должность занял Сергей Стрельбицкий — украинский чиновник из все той же «Партии регионов», бывший помощник губернатора Львовщины. Нынешнего министра курортов называют прямой креатурой Сергея Аксенова.

Первый визит Дмитрия Медведева закончился условной ничьей между крымской верхушкой и руководителем федерального правительства. Похоже, официальному Симферополю понравился такой расклад. Пусть в июне из уст Дмитрия Медведева и зазвучала резкая критика: мол, свободная экономическая зона (СЭЗ) на полуострове не работает, качество курортного обслуживания «даже не российское», а «знакомые жалуются», что уехали с курортов Южнобережья в скверном настроении.

В Крыму выработался свой стиль общения с руководством. Покаянно выслушивать критику, обещать «срочные и энергичные меры» — и продолжать свое. Например, прямо в присутствии Дмитрия Медведева неожиданно уволили республиканского министра экономического развития Николая Коряжкина. В свое время он был советником вице-премьера Евгении Бавыкиной, присланной из Москвы.

К Николаю Коряжкину нет претензий коррупционного толка. Зато есть все основания полагать, что его убрали по другой причине. Потому, что Сергею Аксенову на ключевой правительственной должности потребовался еще один «свой человек». Сейчас это Валентин Демидов — конечно, из республиканской организации «Партии регионов», до недавнего времени мэр крымского райцентра Армянск.

«Портовое дело» еще не утонуло

С весны 2014 года в Севастополе и Крыму активно работал Следственный Комитет РФ, а также местное управление ФСБ. Помимо борьбы с исламскими радикалами и украинским националистическим подпольем, силовики начали проверять местных чиновников. Нарушения со стороны высокопоставленных лиц начали всплывать сразу. Но реальные аресты начались, когда оказалось, что закрывать глаза на происходящее уже никак не получается.

Эта работа ФСБ привела к трениям с правительством Крыма. Понятно желание Аксенова притушить скандал. Тем более, на федеральном уровне он считался довольно толковым руководителем. Его вклад в «крымскую весну» неоспорим. Зачем же делать вид, что коррупции не существует или «она незначительна»?

По сути, сегодня стоит вопрос, позволят ли крымской власти ФСБ, прокуратура и Следком иметь вожделенною неприкосновенность. И проблема вовсе не о том, что силовики зачищают «крымских». Увы, приземлившись в Тавриде, заезжие чиновные «варяги» очень быстро начинают творить свой беспредел.

Уголовное дело в отношении руководства Ялтинского морского торгового порта возбуждено Следственным отделом управления УФСБ России. В ходе расследования установлено, что начальник порта Дмитрий Петров не принял мер по переоформлению договора фрахтования теплохода «Петр Лидов». Целых полгода бизнесмены использовали судно фактически бесплатно. Теперь выясняют, какую мзду получило портовое начальство.

Между тем, еще в начале апреля работники морского порта курортной столицы Крыма обратились с открытым письмом к Владимиру Путину. Они просили президента защитить порт от расхищения.

В письме прямо упрекали Дмитрия Петрова и его заместителя Сергея Брылева. Мол, портовики заявили — оба руководителя, старые друзья по работе в Ростове-на-Дону, устроили из порта «кормушку» для себя, друзей и родственников

«На основные должности ставят людей с ростовской пропиской, не понимающих, что они вообще делают. „Аховые“ специалисты (которым приходится объяснять и рассказывать, что такое морской порт) пытаются командовать сложным механизмом, которым является портовое хозяйство», — говорилось в открытом письме.

По словам ялтинцев, с приходом «ростовской команды» началось давление на кадровых работников предприятия, запугивание и угрозы. Шантажом вынуждают писать заявление об увольнении или переводе на более низкую должность.

— У меня высшее экономическое образование, ребенок 10 месяцев, жена не работает. Я единственный кормилец в семье. Меня выкидывают на улицу, зато на работу принимают приезжих «спецов», у которых единственная заслуга — они из Ростова. И родственники или люди, близкие к клану Петрова-Брылева, — рассказал журналистам один из портовиков

А вот типичный комментарии городской соцсети:

«Жалко наш порт. Сначала на закате Украины его дербанили, Янукович-младший оттяпал. Теперь ростовчане притащились грабить. Противно… Я сталкивался по работе с администрацией порта. В последнее время там такая неразбериха! Ребята долги оплачивать отказались. Впечатление, будто банда у руля…»

Авторы открытого письма просили Путина спасти коллектив от полного разорения.

Потребовалось больше трех месяца, чтобы правоохранители отреагировали. Прокурор Республики Крым Наталья Поклонская взяла под личный контроль ход и результаты ялтинского расследования. Однако теперь не факт, что «портовое дело» будет доведено до конца.

«В связи с необходимостью полного просыхания…»

Это настоящая яма позора, самый характерный символ управленческой импотенции. Крымская столица в очередной раз сорвала сроки ремонта объездной дороги, которая соединяет единственный пассажирский аэропорт полуострова с трассой на Севастополь. Сотни тысяч гостей вынуждены пробираться через центр Симферополя — с бесконечными автомобильными пробками и разбитым асфальтом.

Участок симферопольской объездной у села Дубки называют «правительственным». Выезжая из аэропорта, кортежи первых лиц страны заворачивали сюда и мчались до Севастополя, а оттуда — на госдачи Южного берега.

Дорога серьезно облегчала жизнь обычным курортникам. По статистике, до 45% всех гостей полуострова, прибывающих самолетами, направляются в севастопольском направлении. Одни остаются в городе-герое, другие растекаются по побережью от Балаклавы и Фороса до Симеиза и Алупки.

Нынешним летом аэропорт Симферополь примет до 3 млн. пассажиров. Из них 2,5 млн. — туристы. Значит, как минимум, миллион должен был завернуть на объездную. Увы, не получится.

В ночь с 27 на 28 сентября минувшего года здесь случилось жуткое ДТП. Прямо на проезжей части внезапно образовался огромный провал. В десятиметровую яму влетела машина «Жигули», забитая людьми. Разом погибли две крымско-татарские семьи Эскендеровых и Салимовых.

Начали разбираться, как могла обвалиться новая дорога? Оказалось, под трассой рухнул бездействующий железнодорожный туннель. Генеральным подрядчиком работ по строительству объездной трассы вокруг Симферополя являлась компания «Юждорстрой». Ее хозяин Игорь Аржанцев — экс-депутат Верховного Совета автономии от Партии регионов и действующий депутат Государственного Совета Республики Крым от партии «Единая Россия». До окончания следствия компанию отстранили от всех видов строительных работ. На том и ограничились.

Восемь месяцев отвели власти республики, чтобы заделать провал. За такое время можно построить новую дорогу. Но не смогли даже элементарно засыпать яму.

Еще 31 марта Сергей Аксенов распорядился уволить директора ГУП РК «Крымавтодор». Грозил масштабными уголовными делами. Был вне себя, когда увидел, что для разбора 10-метрового провала зачем-то срезали 200 погонных метров трассы.

— Какой идиот, по-другому сказать не могу, поставил такой объем работ, чтобы достать обломки? — обращался Аксенов к вице-премьеру Дмитрию Полонскому, курирующему транспортную сферу. — Сказать, что тут ужас — ничего не сказать! Бездарность, тупость руководителей, нет согласованной проектной документации, сметы…

Журналисты восторженно внимали чиновному разносу. Г-н Полонский кивал. Министр транспорта Крыма Андрей Безсалов обещал завершить работы к 1 июня. Первый вице-премьер Михаил Шеремет также лично гарантировал, что движение автотранспорта на данном участке возобновится в первый день лета-2015.

…Все они до сих пор на своих должностях. Вот только сроки были сдвинуты еще на месяц. Сергей Аксёнов сделал очередное громкое заявление: якобы реконструкция участка объездной дороги Симферополя идёт в круглосуточном режиме и завершится к 1 июля:

— Работы начались, около 50 единиц техники работают. Данный вопрос держим на контроле. Помним: кто нам обещал до 1 июля ввести этот участок дороги в эксплуатацию — других сроков нет. Будут работать круглые сутки с утра и до вечера. Деньги выделены в полном объёме…

Крымского шефа поддержал новый заместитель министра транспорта РК, московский дорожник Валентин Дукорский.

— Считаю, что срок в 20 технологических дней вполне достаточный, на площадке выбрана серьезная строительная компания «Волгамост Крым» и уже по первым результатам можно сказать, что мы справимся с поставленной задачей и сдадим дорогу в июне, — уверял замминистра.

«Крайний срок» в очередной раз провален. В лучшем случае объездную сдадут лишь во второй половине июля.

Аксенов молчит, оправдываться получили Дукорскому. По его словам, в срыве виноваты «постоянные дожди», которые вынуждают сдвинуть открытие дороги на более поздний срок «в связи с необходимостью полного просыхания строительных материалов».

Любопытная подробность — после обвала на объездной Владимир Путин ни разу не посетил Крым. Аэродром Бельбек под Севастополем забит военными самолетами, а из Симферопольского аэропорта приходится ехать через город. Но симферопольские дороги — такой кошмар, что президенту лучше не видеть.

Распоряжения не горят

Вечером 10 июля скандальное распоряжение Сергея Аксенова о создании комиссии по защите прав чиновников внезапно исчезло с сайта правительства Крыма. Новость была неоднозначно воспринята жителями полуострова. В Кремле также не оценили попытки Аксенова защитить коррумпированную номенклатуру.

Пресс-секретарь главы республиканского правительства Екатерина Полончук предположила, что постановление исчезло из-за технического сбоя: «Я его там видела днем. Оно должно быть. Исправим ошибку завтра утром».

Однако текста на сайте нет до сих пор. Зато стало известно, что Аксенов срочно улетел в Москву.

— Сергей Аксенов эмпирическим путем проверил границы своих возможностей. Ему явно из Кремля непублично объяснили, в чем он неправ и где проходят границы коридора его возможностей. Как человек неглупый, он понял и отыграл назад, — уверен политолог, руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев.