На фоне украинского кризиса уровень межэтнической напряженности в России снизился

С апреля по сентябрь 2014 г. число проявлений межнациональной вражды в России сократилось на 35%, это касается всех категорий конфликтов, кроме случаев интернет-экстремизма, который вырос на 24%. К таким выводам пришли авторы второго доклада «Рейтинг межэтнической напряженности в регионах России» из Центра изучения национальных конфликтов (ЦИНК) и федерального информагентства «Клуб регионов». По словам руководителя ЦИНКа Сергея Старовойтова, контроль за нарушениями закона об экстремизме в интернете усилился, но есть проблемы с правоприменительной практикой: за одно и то же деяние в разных регионах дают разное наказание.

Очень сильная межэтническая напряженность наблюдается в Москве, Дагестане и Ханты-Мансийском округе. В Москве она объясняется высоким уровнем миграции, геттоизацией окраин и бюрократическим подходом местных властей к решению проблемы, в Дагестане — влиянием исламского фундаментализма, распределением власти по национальному принципу, земельными спорами между этносами, клановостью и коррупцией, в ХМАО — высокой неконтролируемой миграцией, экспансией радикального ислама и экономической конкуренцией на фоне невнятной нацполитики властей, отмечается в докладе.

События на Украине и санкции в отношении России сплотили общество, но мнения экспертов о будущем разделились, рассказывает Старовойтов: одни говорят, что после ухода украинской темы из дискурса вернется тема межнациональных конфликтов, другие — что благодаря украинским событиям Россия получила «прививку от национализма». Националисты «отложили» антимигрантскую и антикавказскую повестку, поскольку часть националистов сосредоточена на поддержке Новороссии, а другая — на поддержке майдана, поясняют авторы. «В целом этноконфессиональную ситуацию в стране можно охарактеризовать как шаткое равновесие: снижение напряженности обусловлено “внешней угрозой” и носит временный характер; негативные факторы, напротив, имеют тенденцию к укоренению», — говорится в докладе.

Эксперт центра СОВА Наталия Юдина отмечает, что в целом выводы ЦИНКа и СОВА совпадают — в частности, в том, что касается экстремизма в интернете и отсутствия систематизации правоприменения. «Но я не была бы столь оптимистичной и не стала бы говорить, что украинские события стали “прививкой от национализма” — вскоре уехавшие на Украину российские националисты, овладев военными навыками, вернутся в Россию», — прогнозирует эксперт.