Уроки Бирюлева усваиваются медленно

Массовые погромы в столичном районе Бирюлево заставили власти вплотную заняться проблемой нелегальной миграции. По информации «НГ», за последнее время в стране открылись три адаптационных центра, где приезжим готовы оказать любую помощь – за счет местных бюджетов. Граждане ведут борьбу за вытеснение мигрантов из хозяйственной сферы своими методами – казаки, например, пытаются заменить нелегалов на общественном транспорте и в такси.

Несмотря на то что после погромов прошло более трех месяцев, население продолжает проявлять высокую степень обеспокоенности происходящим. Мигрантов подозревают в самых жутких преступлениях, даже если их вина еще не доказана. Вчера в Бирюлеве был найден труп 17-летней девушки со следами сексуального насилия.

Следователи не сумели рассмотреть лицо преступника, зафиксированное видеокамерами на месте трагедии. Однако москвичи тут же предположили, что это был нелегал. «По-любому, убийство совершил мигрант. Вы видели, сколько их в нашем районе? Куда только смотрит полиция?» – пишут блогеры. Заметим, что накануне был арестован замначальника полиции по району Бирюлево Восточное Константин Глазов, который обвиняется во взятках – он якобы обещал взамен покровительство нелегалам.

В 2013 году, сообщили «НГ» в Федеральной миграционной службе, въехали 8 млн мигрантов, получивших регистрацию. Нелегалы – не в счет. По данным ФМС, в стране сегодня находится около 12 млн мигрантов, большинство из стран Средней Азии. И сегодня из них законно трудятся лишь 1,5 млн.

Согласно законодательству, для получения работы в сфере услуг, ЖКХ, а также в транспортной сфере приезжие должны представить сертификат о знании русского языка. В течение года тестирование проводилось более чем на 190 площадках. Однако, следуя данным, опубликованным на сайте правительства, большинство трудовых мигрантов их проигнорировали – из 8 млн человек, въехавших в 2013 году в страну, сертификаты получили лишь 18 тыс.

По словам руководителя правозащитного центра «Миграция и закон» Гавхар Джураевой, тестирование обходится мигрантам в 5,5 тыс. руб. – деньги идут на оплату преподавателей и комиссии. Тест нужно сдавать раз в полгода – словно за шесть месяцев русский язык можно забыть. Джураева рассказала также, что на черном рынке постановка на миграционный учет обходится нелегалу в 2 тыс. руб., а липовое разрешение на работу стоит от 50 тыс.: «Теперь им еще и страховку придется покупать».

Председатель Координационного совета миграционных организаций Владимир Хомерики утверждает, что в этой сфере многие мигранты наловчились зарабатывать на соотечественниках: «Они не хотят идти на стройку или сдавать тест. И начинают зарабатывать на доверии новоприбывших земляков. Выдают им какие-то справки, ставят непонятные печати. Мигрант думает, что он действительно стал гражданином РФ. Однако при первой проверке выясняется, что это не так». Отметим, за прошлый год, по данным ФМС, российское гражданство получили только восемь человек.

По словам Хомерики, власти не жалеют средств на адаптацию приезжих. Огромные суммы выделяются на строительство миграционных центров. Там обязаны оказать любую помощь подопечным – с жильем, оформлением документов, трудоустройством, изучением языка. Все это обойдется мигранту всего в 3 тыс. руб. ежемесячно. Однако миграционных центров по адаптации явно не хватает. Три центра (строительство каждого обошлось казне в 200 млн руб.) открылись в Тамбове, Оренбурге и в центре Москвы. Рассчитаны они на 200–400 мест. Похожие заведения, как выяснила «НГ», появятся на территории стран СНГ – мигрантов там будут готовить к переезду в Россию. «Власти продолжают переговоры о межнациональном сотрудничестве. На родине мигрантам помогут подготовить необходимые документы, выучить русский язык. Специалисты наших центров будут сотрудничать с иностранными коллегами, делясь информацией. В некоторых странах открываются филиалы российских страховых центров», – отметил Хомерики в разговоре с «НГ».

В планах властей и увеличение числа спецприемников, где мигранты ожидают депортации. Сейчас в стране работают около 30 спецприемников. Вмещают они по 50–100 человек. Из удобств – кровать и общий санузел. Хомерики отметил, что количество этих заведений должно увеличиться в два раза. «К финансированию подобных проектов с трудом удается привлекать общественные организации и национальные объединения. Поэтому большая часть суммы, конечно, идет из госбюджета», – отмечает собеседник «НГ».

По словам Джураевой, содержание одного мигранта обходится бюджету примерно в 40 тыс. руб.: «Они живут по нескольку месяцев – в условиях чуть лучше тюремных. И я знаю массу примеров, когда нелегал или его родственники готовы были сами оплатить его возвращение на родину, лишь бы поскорей выбраться из этого приемника. Но им этого не позволяют». Правозащитница уверена, что после принятия в декабре закона о резиновых квартирах появится острая необходимость в новых учреждениях подобного рода. Не всегда помещение в приемник оправдано, считает собеседница «НГ»: «К нам в центр недавно обратилась семья – русский муж, жена, которую не успели оформить, и их несовершеннолетний ребенок. Во время рядовой проверки женщину доставили в отделение, а затем приговорили к депортации. Ребенка определили в детский дом. Этот закон, направленный против мигрантов, развязал руки полиции – за несколько месяцев существующие приемники будут переполнены, а новые будут строить за счет россиян».

По данным миграционной службы, после погромов в Бирюлеве было проведено более 290 тыс. «оперативных работ» (речь идет об облавах на рынках и в резиновых квартирах). В результате депортировано более 11 тыс. человек.

Граждане принимают свои меры противодействия приезжим. Казаки Краснодарского края, к примеру, пообещали заменить граждан СНГ и выходцев с Кавказа в таксомоторном бизнесе. Выходить на маршруты они планируют в казачьей форме. Для запуска новшества, по их словам, оформлены все документы и организована даже диспетчерская служба. В свободное время они будут на своем транспорте патрулировать улицы вместе с полицией.

По словам председателя Московской коллегии адвокатов Теюба Шарифова, казаков недостаточно, чтобы целиком вытеснить мигрантов с российских дорог. Однако, напоминает эксперт, в марте в силу вступает закон, по которому иностранцы, устраиваясь работать на транспорте, обязаны будут получить российские права: «И тут снова вопрос упирается в коррупцию. Интересно, сколько денег с мигрантов потребуют за обучение правилам дорожного движения, за допуск к экзамену и, разумеется, за его непосредственную сдачу?»