Не дышишь - трезв

Более 12 процентов водителей лишены прав за управление автомобилем при наличии в выдыхаемом воздухе менее 0,2 промилле.

Это тем более важно, что сейчас в правительстве находится закон, который сильно ужесточит ответственность за пьянство за рулем. В проекте предлагается наказывать таких нарушителей не только сроком лишения прав, который кстати поднимется до 3 лет для алкогольного опьянения, но и штрафом в 30 тысяч рублей. Кроме того, за повторное нарушение предусматривается уголовная статья, по которой придется отработать не менее года и лишиться прав на десять лет. А то и отсидеть три года с последующим лишением прав на 10 лет.

Эти законодательные инициативы посыпались из Госдумы как из рога изобилия после нескольких страшных аварий, случившихся на дорогах столицы.

Норма, которой пользуются сотрудники ГИБДД и медики для установления пьянства за рулем, - это нулевой показатель алкотестера. К сожалению, то ли алкометры плохо настроены, то ли сотрудники ГИБДД не умеют с ними работать, но зачастую в суды отправляются и те водители, у которых показания приборов ниже допустимой погрешности, прописанной в паспорте этого устройства. А судьи, по традиции, больше доверяют нюху инспектора, чем каким-то там приборам.

При введении столь жесткой ответственности и без установления четких норм, кого считать пьяным, за решетку может попасть и невиновный.

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков обратился в МВД и суды с просьбой предоставить данные о том, сколько водителей и за какое количество промилле были лишены прав. Пока еще не все данные собраны, но и первые результаты очень любопытные.

За десять дней октября, по данным Главного управления обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения задержано 253 человека. Из них четверо, у которых по показаниях прибора менее 0,1 промилле. И 24 водителя, у которых по показаниям прибора от 0,1 до 0,2 промилле. Итого - 12 процентов водителей были лишены прав за то, что у них в выдохе было до 0,2 промилле.

Данные, которые предоставили Лысакову в Мосгорсуде, - более впечатляющие. За сентябрь столичные суды рассмотрели 1092 дел, по которым проходили те, кто подозревался в употреблении алкоголя за рулем. В 944 случаях назначено наказание - лишение прав. Однако в 51 случае у водителей было менее 0,1 промилле в выдохе. В 87 случаях - менее 0,2 промилле. Это уже около 15 процентов. Пока еще нет ответа от Мособлсуда, а также судов и ГАИ других регионов. Однако тот факт, что от 12 до 15 процентов водителей лишаются прав за мизерные доли алкоголя в крови, - должен настораживать.

Бывает, что судьи лишают водителя прав за 0,03 промилле. А это даже ниже погрешности прибора, которая составляет 0,046 (это указанно непосредственно в протоколе).

Напомним, что по другой методике, которая применяется к трупам или тем, кто не может самостоятельно дунуть, состояние опьянения определяется по анализу крови. Причем в крови должно быть не менее 0,5 промилле, чтобы человека признали нетрезвым.

Недавно группа адвокатов обратилась к своим коллегам с призывом подавать в иски в европейский суд по правам человека в связи с тем, что в России отсутствует четкое определение, кого считать пьяным.

Видимо, и судам, и автоинспекторам стоит все-таки выработать единые правила игры в такой болезненной теме. Понятно, что с пьянством за рулем надо бороться жестко. Но при этом и невиновные не должны пострадать.

Ужесточить уголовную ответственность для водителей за поездку в пьяном виде предложила Госдуме группа сенаторов во главе с Максимом Кавджарадзе. Они разработали законопроект, который сделает нетрезвое состояние водителя в момент совершения ДТП, в котором были пострадавшие, отягчающим обстоятельством, тем самым выполнив поручение президента Владимира Путина. Кроме этого они предлагают лишать прав за пьяное вождение на 5-7 лет.

Сенаторы Максим Кавджарадзе, Игорь Кошин, Сулейман Геремеев, Юрий Солонин и ряд других считают неоправданным существующий подход к наказанию граждан, совершивших преступление в нетрезвом состоянии. Сейчас таких преступников наказывают на общих основаниях, поясняют сенаторы, то есть, состоянию опьянения не придается значения признака, отягчающего или смягчающего уголовную ответственность.

"Опьянение не является причиной различных форм девиантного поведения, — отмечают сенаторы. — Между тем, рост потребления спиртного и наркотических средств всегда сопровождается ростом преступности". При этом в пояснительной записке к законопроекту приводится статистика, согласно которой в России каждое третье преступление совершается нетрезвым человеком. "В состоянии алкогольного опьянения совершается 80% преступлений на бытовой почве (большая часть последних поражает своей жестокостью и абсурдностью)", — пишут сенаторы.

"В целях профилактики и предупреждения совершения преступлений лицами, находящимися в состоянии опьянения", сенаторы предлагают "установить состояние опьянения при совершении противоправного деяния как дифференцирующий отягчающий наказание признак". Для этого соответствующие изменения вносятся в ч. 1 ст. 63 Уголовного кодекса РФ "Обстоятельства, отягчающие наказание".

Второй законопроект, судя по всему, стал следствием активного обсуждения в парламенте необходимости усиления наказаний для пьяных водителей. Группа сенаторов во главе с Кавджарадзе предложила ввести уголовную ответственность для всех водителей, которые сядут за руль в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения.

Пьяных водителей за рулем предлагается штрафовать на 10 000 руб. и лишать прав на 5-7 лет. За передачу управления автомобилем пьяному человеку устанавливается штраф в 15 000 руб. и лишение водительского удостоверения на 5-7 лет.

Сейчас пьяному водителю, согласно КоАП, грозит лишение прав от полутора до двух лет. Повторная пьянка за рулем карается строже — лишение водительского удостоверения на три года. "Существующая мера наказания за вождение в нетрезвом виде не соответствует степени риска, которую несет в себе данное правонарушение, и не является достаточным механизмом его предупреждения", — убеждены сенаторы.

В качестве аргументов пользу более жестких санкций для водителей-нарушителей сенаторы приводят статистику ГИБДД, согласно которой в 2011 году в России произошло 12 252 аварий с участием пьяных водителей, что на 3,4% больше, чем в 2010 году [в августе 2010 года по инициативе президента Дмитрия Медведева был отменен минимальный уровень содержания алкоголя в крови или в выдохе водителей]. "С января по апрель 2012 года число "пьяных" дорожно-транспортных происшествий выросло еще на 15% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года", — говорится в пояснительной записке к документу.

http://pravo.ru/news/view/80346/

МОСКВА, 10 дек - РАПСИ. Глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая внесла на рассмотрение Госдумы законопроект, который вводит уголовную ответственность за повторное управление машиной в нетрезвом состоянии водителем, уже лишенным прав, сообщили РИА Новости в аппарате нижней палаты парламента в понедельник.

Так, Уголовный кодекс (УК) предлагается дополнить новой статьей, по которой управление автомобилем либо другим механическим транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортным средством, в состоянии опьянения влечет наказание в виде штрафа в размере 200 тысяч рублей, обязательных работ на срок до 480 часов или принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев.

Также Яровая предлагает пересмотреть наказания, если пьяный водитель спровоцировал ДТП с жертвами. В настоящее время УК предусматривает лишение свободы до семи лет, если погиб один человек и до девяти лет, если жертв было больше.

Законопроектом предлагается установить, что в случае гибели одного человека пьяный водитель наказывается лишением свободы на срок от 2 до 10 лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до 3 лет, а если жертв было несколько - от 5 до 15 лет с лишение права управления ТС на срок до трех лет.

Также предлагается пересмотреть и штрафы административного кодекса (КоАП) РФ. Так, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, может быть наказано штрафом в размере 50 тысяч рублей с лишением права управления транспортным средством на срок от полутора до двух лет, а передача управления машиной пьяному водителю может грозить денежным взысканием в размере десяти тысяч рублей также с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Если водитель управлял машиной в нетрезвом виде и не имел водительских прав, к нему могут применить санкции в виде административного ареста на срок до 15 суток или штрафа в размере 30 тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения предлагается карать штрафом в размере 50 тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.

Кроме того, согласно законопроекту, об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения будет составляться соответствующий протокол, копию которого получит правонарушитель. При этом процедура освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должна осуществляться с использованием видеофиксации.

Управление ГИБДД по Белгородской области обратилось к областной Думе с законодательной инициативой по борьбе с пьянством на дорогах. Попавшиеся пьяными за рулём водители на свои автомобили обязаны будут наклеить специальный опознавательный знак — оранжевый квадрат.

А для распознавания нетрезвых водителей в инспекции хотят применять специальную методику, по которой автомобилисты будут дотрагиваться до кончика носа, ходить по прямой линии и т. п.

Законопроект сегодня на заседании двух думских комитетов представил замначальника ГИБДД Белгородской области Владимир Кондратьев. По его словам, введение новых механизмов по борьбе с пьянством за рулём находится в ведении региона. Суть законопроекта сводится к нескольким мерам. Главная из которых — попавшиеся нетрезвыми за рулём водители будут обязаны на всех своих автомобилях поместить специальный знак: 15-сантиметровый оранжевый квадрат. Согласно инициативе, он должен быть наклеен на весь срок лишения прав или даже большее время, если так решит мировой судья. Штраф за неразмещение знака может составить 5 000 рублей.

Также для оценки состояния водителей в ГИБДД предлагают применять специальную методику. По словам Владимира Кондратьева, это набор определённых действий: касание пальцем кончика собственного носа, проходка по прямой линии и т. п. То есть речь идёт о манипуляциях, которые позволят усомниться в трезвости водителя или же, напротив, отсеять сомнения в ней. По мнению Кондратьева, такая мера даже облегчит жизнь водителям, так как многих избавит от освидетельствования, когда инспектор убедится в хорошей координации автомобилиста.

Ещё одним любопытным нововведением станет сообщение обо всех случаях задержания в алкогольном и наркотическом опьянении за рулём в наркодиспансер. Кроме того, сюда же будут стекаться данные от участковых инспекторов о злоупотреблении алкоголем и наркотиками людей, имеющих водительские права на подведомственной территории. Владимир Кондратьев отмечает, что сейчас никаких механизмов, позволяющих не допустить к получению прав алкоголиков и наркоманов, нет, если они официально не состоят на учёте в том же наркодиспансере. Всем, кто попадёт в чёрный список участковых, предложат пройти курс профилактики или избавления от зависимости. А вот водителям, которые после лишения вновь готовятся сесть за руль, предложат другие курсы — правил дорожного движения.

Депутаты белгородской облдумы сочли сам закон в целом нужным, но сырым и нуждающимся в доработке. В частности, пока предлагается принять его только в первом чтении. Депутатов смутила предлагаемая методика определения опьянения по различным манипуляциям, которая может носить коррупциогенный характер. Свою роль может сыграть и позиция прокуратуры области, которая выступила резко против принятия всего законопроекта. По мнению прокуроров, все правоотношения между ГИБДД и водителями уже регулируются федеральным законодательством. Так что судьба местной новации пока остаётся неясной. Судя по настроению депутатов, если закон и будет принят, то часть идей областной ГИБДД всё-таки может быть отвергнута.

Правительство поддержало законопроект едноросски Ирины Яровой об ужесточении наказания за "пьяные" ДТП, в которых погибли люди, при сохранении "нулевого" промилле. Ее коллега по фракции Вячеслав Лысаков, который предлагал отменить "нулевое" промилле и также ужесточить санкции для пьяных водителей, отзыва от кабинета так и не дождался, хотя направил свой законопроект на два месяца раньше.

Сегодня стало известно, что правительство направило положительный отзыв на законопроект Ирины Яровой, касающийся ужесточения наказания за "пьяные" ДТП, но до сих пор не оценило проект Лысакова, который предлагает отменить "нулевое" промилле — норму, которую инициировал Дмитрий Медведев, будучи президентом.

10 декабря Яровая, не дожидаясь обязательных отзывов Верхового суда РФ и правительства (то есть в нарушение регламента), внесла в Госдуму проект поправок в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях. По ее мнению, водителя, устроившего аварию в нетрезвом виде, в результате которой погиб один человек, необходимо лишать свободы на срок от двух до 10 лет (сейчас до семи лет), а водительских прав на срок до трех лет. За "пьяное" ДТП с двумя и более погибшими наказание предусмотрено более строгое — от пяти до 15 лет заключения (сейчас до девяти лет) и лишение водительского удостоврения до трех лет. Таким образом, глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции предложила лишить судей возможности назначать за такие преступления наказание в виде принудительных работ. Одновремено единоросска предложила наказывать за появление за рулем в нетрезвом состоянии не только лишением прав, как сейчас, на полтора — два года, но и административным штрафом в 50 000 руб.

Также Яровая желает криминализировать появление за рулем водителей, лишенных прав. Для этого УК РФ, считает она, нужно дополнить новой статьей 2641. Предлагается за такое нарушение ввести наказание в виде штрафа в 200 000 руб., либо обязательных работ до 480 часов, либо принудительных работ до двух лет.

Схожий законопроект в октябре разработал единоросс Вячеслав Лысаков. Однако его документ предусматривает комплексный пересмотр наказаний по ряду статей Кодекса об административных правонарушениях, касающихся нарушений Правил дорожного движения. Еще одним принципиальным отличием проектов является то, что Лысаков предлагает отменить "нулевое промилле", а Яровая настаивает на его сохранении. "Законопроект Лысакова" до сих пор не внесен в нижнюю палату парламента, поскольку правительство не направило автору свой отзыв, который по регламенту является обязательным при внесении подобных поправок в законодательство.

Тем не менее, Лысаков не теряет оптимизма и надеется в скором времени получить отзыв кабинета на собственный документ, поскольку ранее МВД поддержало его законопроект. В таком случае, говорит парламентарий, два законопроекта будут рассматриваться одновременно. "Надеюсь, что приоритет будет отдан нашему документу", — говорит он, отмечая, что документ разрабатывался комитетом по госстроительству достаточно длителное время. По мнению Лысакова, рассмотрение этих проектов будет происходить уже в весеннюю сессию.

По данным главы ГИБДД России Нилова В.И., найденным мной в интернете, за 6 месяцев 2012 года инспекторами «выявлено 460 тысяч водителей с алкогольным опьянением». Можно предположить, что в год таких около или чуть больше 900 тысяч.

«Выявлено» — значит, надо полагать, оформлено протоколом. А сколько «ушло» без оформления, откупилось? По моим наблюдениям, что подтверждается доверительными беседами с инспекторами, — раза в два больше. То есть они оформляют примерно каждого третьего из заподозренных в употреблении алкоголя. (Это, кстати, не значит, что отпускают совсем уж пьяных, — в основном откупаются как раз те, у кого алкотестеры показали минимальные значения: сотые и даже тысячные доли промилле, то есть по сути — трезвые водители, попавшие под медведевский «абсолютный ноль», при котором ЛЮБАЯ цифра на алкотестере означает лишь одно: «пьян», а значит — «лишен».)

Но ведь все мы знаем, что если за уход от акта опьянения в провинции менты берут от 5 до 20 тысяч рублей, а в крупных городах от 50 до 150 тысяч, то средняя по стране цифра откупа будет что-то около 60 тысяч рублей. Умножаем хотя бы на 1,5 миллиона откупившихся и получаем сумму, утонувшую в карманах инспекторов, а от них — по всему МВД: 90 миллиардов рублей в год!

Но бог с ними, с цифрами ГИБДД и с баснословными суммами взяток, которые вымогают с нас (а мы даем, куда денешься!) провокаторы в погонах. А вот данных о лишении прав за употребление алкоголя из судов, куда более показательных, чем цифры ГИБДД, мы до настоящего времени не имели: их журналистам просто не давали, как совсекретную информацию.

Один наш друг, депутат Госдумы, и то раздобыл их с огромным трудом. И вот что получается:

— за октябрь 2012 года судами из общего количества лишенных прав наказаны 12% водителей, содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе которых оказалось меньше (либо равным) 0,2 промилле;

— за тот же октябрь того же 2012 года за содержание алкоголя от 0,2 до 0,3 промилле судами лишены прав еще 20% от общего количества лишенных.

То есть до отмены в 2010 году планки в 0,3 промилле эти 32% были бы признаны невиновными и остались с правами. А если учесть, что за год, по данным нашего депутата, за управление автомобилем в нетрезвом виде судами лишается прав примерно 500 000 человек, то получается, что от 140 до 160 тысяч водителей ежегодно наказываются в угоду медведевскому «абсолютному нулю». Из них около четверти — 30—40 тысяч — профессиональные водители, а это значит, что их семьи лишаются еще и средств к существованию.

И так будет до тех пор, пока в правительстве не поймут, что любой прибор имеет погрешности и не каждому придорожному инспектору стоит доверять свой кошелек. Пока трезвые водители не будут отделены от пьяных планкой в 0,2—0,3 промилле, как это почему-то делается во всем цивилизованном мире и как было раньше и у нас.


Друзья! Терпеть дальше «медведевское» невежество и упрямство невозможно, это продолжается уже больше двух лет.

На сайте www.avtolikbez.ru (наберите в поисковике просто: «Юрий Гейко» — мой сайт и выскочит) вы можете поставить свою подпись за то, чтобы правительство и Дума нас, трезвых, отделили от пьяных, иначе после новых ужесточений закона будет наказано много невиновных — трезвых. Причем наказано вплоть до тюрьмы.

Партия «Справедливая Россия» внесла на рассмотрение Госдумы законопроект, предполагающий отмену законодательной нормы о нулевом промилле, сообщает «Интерфакс». По словам автора документа, эсера Антона Белякова, проект предусматривает введение минимальной нормы в 0,2 грамма спирта на литр крови и 0,1 миллиграма на литр выдыхаемого воздуха, при которой водитель не будет подвергаться наказанию за пьяное вождение.

Согласно утверждению Белякова, представленный в Госдуму законопроект основан на научных исследованиях НИИ наркологии и «в данном случае речь идет не о борьбе с пьянством, а о наказании невиновных». «Достичь абсолютного нуля содержания этанола в крови в принципе невозможно», ─ заявил Беляков, отметив, что из-за неточности алкотестера или естественных особенностей организма может пострадать любой из 50 миллионов российских водителей.

По данным Московского городского и Московского областного судов, 10-12 процентов водителей, лишившихся водительских прав за управление автомобилем в нетрезвом виде, имели в крови не более 0,2 промилле. Именно такой уровень алкоголя может содержаться и в крови непьющего человека в силу физиологических особенностей или из-за употребляемых продуктов питания, например, кефира, ржаного хлеба или бананов. Нередко ошибочные показания дают и алкотестеры.

Инициативу Белякова поддерживает депутат «Единой России», заместитель председателя думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков. Как правило, сторонники отмены нулевого промилле апеллируют к зарубежному законодательству. В частности, в Китае, Норвегии, Польше и Швеции допустимым считается содержание алкоголя в крови на уровне не более 0,2 промилле, а в Австрии, Бельгии и Португалии ─ не более 0,5 промилле.

Вопрос об отмене нулевого промилле рассматривается в России с осени 2012 года, когда Госдума России пообещала принять закон об ужесточении наказания за нетрезвое вождение. Такое обещание стало реакцией на серию дорожно-транспортных происшествий с участием пьяных водителей, в которых погибло несколько человек. Например, резонансным стало ДТП на Минской улице в Москве, в котором по вине нетрезвого водителя погибли семь человек. В октябре прошлого года президиум «Единой России» объявил, что в готовящемся законе об ужесточении наказания останется норма о нулевом промилле.

Нулевое промилле было закреплено законодательно в 2010 году по инициативе Дмитрия Медведева, занимавшего тогда пост президента России. Предполагалось, что отмена допустимых пределов содержания алкоголя в крови и выдыхаемом воздухе позволит резко сократить количество ДТП, происходящих по вине нетрезвых водителей.

Депутаты решили перенести на март рассмотрение законопроекта об ужесточении ответственности за управление автомобилем в нетрезвом виде.

В пятницу комитет по конституционному законодательству и госстроительству Госдумы рекомендовал принять в первом чтении этот проект, предложенный депутатом Ириной Яровой, в качестве концепции.

В законопроекте, который должен был уже на этой неделе обсуждаться в первом чтении, предлагалось ввести минимальные уголовные сроки для нетрезвых водителей, по вине которых погибли люди. Также планировалось наказывать уголовными сроками тех водителей, которые сели за руль в нетрезвом состоянии, будучи лишенными прав. Правда, прав водитель может лишиться не только за пьянку, но и за управление автомобилем с регистрационными знаками, прикрытыми , например, решеткой.

Однако после вчерашнего обсуждения всех тонкостей поправок в УК и КоАП главы двух комитетов, отвечающих за Административный и Уголовный кодексы, приняли решение перенести обсуждение законопроекта на март.

По словам главы комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Крашенинникова, документ будет обсуждаться в пакете с другими законопроектами на эту же тему.

Напомним, что сейчас в в правительстве лежит, ожидая рассмотрения проект депутата Вячеслава Лысакова, там же - проект сенаторов, в том числе Владимира Федорова.

Напомним, что как раз накануне, в Госдуму был внесен проект Антона Белякова, в котором предлагается ввести 0,2 промилле в качестве минимальной нормы содержания алкоголя. Под ним уже подписались депутаты: Вячеслав Лысаков, Игорь Лебедев и Владимир Гутенев.

На заседании комитета по конституционному законодательству для обсуждения в первом чтении был одобрен проект поправок в КоАП, внесенный депутатами Игорем Лебедевым и Ярославом Ниловым. Согласно этому проекту водителям, которые просто притерлись бамперами на дороге, разрешается разъехаться с места аварии без вызова ГИБДД. Но только при обоюдном согласии.

По правилам и законам покинуть место аварии без вызова ГАИ можно только, если участники решили оформлять ДТП по Европротоколу. То есть в аварии участвовали только два автомобиля, нет пострадавших, у обоих водителей есть действующий полис ОСАГО, они согласны с обстоятельствами ДТП.

А расписка в выплате денег, в их получении, в отсутствии претензий - юридической силы не имеет. Уехали без оформления ГАИ или без извещения по Европротоколу - лишитесь прав.

И вот депутаты Игорь Лебедев и Ярослав Нилов решили исправить эту ситуацию. Они предлагают в статью 12.27 КоАП внести поправки.Речь идет о мелких авариях без серьезного ущерба. А доказательством взаимной договоренности станет расписка, составленная прямо на дороге.

Госавтоинспекция МВД России приступила к проведению сплошных проверок водителей на состояние опьянения. Правда, делать это они намерены не самостоятельно, а с участием медиков и других профильных служб. В пресс-центре МВД России сообщили, что в ходе таких специальных мероприятий будут создаваться совместные наряды.

В определенном месте дороги эти наряды должны будут останавливать все транспортные средства, при этом сотрудники ДПС оценивают состояние каждого водителя. При отсутствии признаков опьянения - запаха алкоголя, несоответствующего обстановке поведения - водителю разрешается продолжить движение.

При наличии оснований полагать, что водитель находится в нетрезвом состоянии, проводятся действия в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. Такой водитель отстраняется от управления транспортным средством, в отношении него сотрудником ДПС при понятых проводится освидетельствование на состояние опьянения с помощью сертифицированного алкотестера и, при необходимости, он направляется к врачу-наркологу для проведения медицинского освидетельствования.

К таким "спецоперациям" на постоянной основе будут привлекаться представители средств массовой информации и активисты гражданских и правозащитных объединений.

В МВД России корреспонденту "Российской газеты" рассказали, что решение проводить такие сплошные проверки было принято на заседании правительственной комиссии, где решались проблемы дорожной безопасности. То есть, это не односторонняя инициатива ГИБДД. Более того, это и не изобретение российских правоохранительных органов. Во многих стран мира уже стало нормой проведение так называемых "сплошных" проверок водителей транспортных средств на состояние опьянения.

Да, "Административный регламент МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением требований в области дорожного движения" позволяет инспектору ГИБДД останавливать машину только в строго оговоренных случаях. Например, при совершении ДТП, нарушении правил дорожного движения, или, скажем, поступила ориентировка на конкретный автомобиль и водителя от правоохранительных органов. Могут остановить, чтобы опросить водителя как свидетеля происшествия или преступления. На стационарных постах ДПС инспекторам разрешается останавливать автотранспорт для проверки документов.

Теперь же, совместные наряды получат право на каких-то участках дорог проверять всех подряд. В ведомстве пока затруднились конкретно ответить, по какому принципу будут выбирать эти участки, но заверили, что учтут опасность создания пробок и затруднения движения. Возможно, это будет происходить в темное время суток на загородных федеральных трассах, когда движение менее интенсивное.

Подобная мера - очередная попытка остановить пьянство за рулем. По данным МВД, ежегодно по вине пьяных водителей на дорогах России погибает более двух тысяч человек.

В Государственной думе рассматриваются законодательные инициативы об ужесточении ответственности, органы здравоохранения российских регионов и муниципальных образований готовят новые пункты и кабинеты для медицинского освидетельствования водителей, повышают квалификацию врачей-наркологов.

Москва. 13 марта. INTERFAX.RU - Госдума в среду рассмотрит в первом чтении законопроект, ужесточающий ответственность за пьянство за рулем.

Его инициатором является глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая.

В соответствии с документом в Кодекс РФ об административных правонарушениях вносятся поправки, устанавливающие штраф в 30 тыс. рублей для пьяного водителя. Если водитель передал управление автомобилем лицу, находящемуся в состоянии опьянения, то штраф составит 10 тыс. рублей. В обоих случаях штраф применяется с лишением прав на управление транспортным средством на срок от полутора до двух лет.

Если подобные правонарушения совершено повторно, то штраф увеличивается до 50 тыс. рублей.

Водитель, не имеющий прав на управление автомобилем, если он сел за руль пьяным либо лишенный прав, заплатит штраф в размере 30 тыс. рублей либо отсидит 15 суток под административным арестом.

В Уголовный кодекс РФ вносятся поправки, предполагающие лишение свободы на срок от двух семи лет, если лицо, находящееся в состоянии опьянения, село за руль, что повлекло по неосторожности гибель человека.

Если погибли два человека и более, срок лишения свободы возрастает от четырех до девяти лет.

МОСКВА, 13 марта. Госдума приняла в первом чтении законопроект, ужесточающий наказание за управление автомобилем в нетрезвом виде, передает корреспондент "Росбалта".

Законопроектом предлагается сохранить действующий срок максимального тюремного наказания в 9 лет для пьяных водителей, ставших виновниками ДТП со смертельным исходом.

Вместе с тем вводится нижний порог санкций за это преступление, который составит 2 года тюрьмы за одну унесенную жизнь в результате аварии и 4 года — за две и более.

Также устанавливаются штрафы в 200 тыс. рублей не только для тех автомобилистов, кто уже попадался на пьянке за рулем и был лишен за это прав, но и для водителей, неоднократно позволявших себе садиться за руль в состоянии опьянения без водительского удостоверения.

При этом водителей, впервые уличенных в тяге к спиртному, будут карать в случае принятия нового закона штрафом в 30 тыс. рублей с лишением прав до 2 лет, а не в 50 тыс. рублей, как предлагалось ранее.

Законопроектом также устанавливается, что процедура медосвидетельствования на состояние опьянения должна фиксироваться видеорегистраторами в машинах "гаишников"

В принятый Государственной думой в среду, 13 марта, в первом чтении законопроект о введении штрафа в 200 тысяч рублей за повторное вождение в состоянии алкогольного опьянения внесена поправка о возвращении предельно допустимой нормы содержания алкоголя в крови и в выдыхаемом водителем воздухе. Инициатором возврата промилле стал зампред комитета по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков, сообщает РИА Новости.

Лысаков отметил, что для принятия законопроекта об ужесточении наказания за нетрезвое вождение необходимо ввести критерий для оценки состояния опьянения. В противном случае, по мнению депутата, наказываться могут люди с естественным содержанием алкоголя в крови.

Согласно предложению Лысакова, если алкотестер покажет 0,2 промилле, то это будет признано погрешностью и никаких санкций к водителю не применят. Если же показания прибора установились в диапазоне от 0,2 до 0,5 промилле, то штраф за вождение в таком состоянии составит 20 тысяч рублей, а срок лишения прав – от полутора до двух лет. При фиксации у водителя 0,5-0,8 промилле ему грозит 30-тысячный штраф и лишение удостоверения на три года.

Максимальное наказание хотят ввести за 0,8 промилле. В таком случае автомобилиста ждет 50 тысяч рублей штрафа и лишение водительского удостоверения на пять лет. Аналогичные санкции хотят применять и к тем, у кого в крови обнаружили наркотические средства в любом количестве.

Одобренный в среду законопроект предполагает введение штрафа в 30 тысяч рублей за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Дополнительно к денежному штрафу документ вводит лишение прав на срок от полутора до двух лет. Штраф в 40 тысяч рублей будет ждать тех, кто передал управление автомобилем человеку, находившемуся в нетрезвом виде.

Правительство России поддержало законопроект об ужесточении административной ответственности для нетрезвых водителей, внесенный на рассмотрение Госдумы в ноябре 2012 года. Согласно этому документу, пьяный водитель, ставший виновником дорожно-транспортного происшествия с двумя или более жертвами, может быть лишен свободы на срок до девяти лет и водительских прав ─ на срок до 15 лет. При этом просто за нетрезвое вождение предлагается лишать прав на срок до семи лет.

Законопроект был внесен на рассмотрение Госдумы России членами Совета Федерации Светланой Орловой, Вадимом Тюльпановым, Андреем Клишасом и Владимиром Федоровым. Согласно этому документу, нетрезвых водителей необходимо штрафовать на сумму в десять тысяч рублей и лишать водительских прав на срок от пяти до семи лет. За передачу управления автомобилем нетрезвому водителю предусмотрен штраф в размере 15 тысяч рублей и лишение водительских прав на срок до семи лет. Нетрезвый водитель без прав может быть оштрафован на 30 тысяч рублей.

Повторное управление автомобилем в нетрезвом состоянии будет караться штрафом в размере 50 тысяч рублей и лишением водительских прав на срок 10-15 лет. Законопроект не предполагает ужесточения уголовной ответственности за ДТП с жертвами, однако предлагает увеличить срок лишения прав за такие происшествия. В частности, помимо лишения свободы, пьяные водители за ДТП с пострадавшими могут лишиться прав на срок до семи лет, за смерть одного человека ─ до десяти лет, а двоих и более ─ до 15 лет.

В целом поддержав законопроект правительство России высказало несколько замечаний. В частности, в тексте документа говорится, что пьяный водитель, не имеющий прав, может быть оштрафован и лишен водительских прав на срок до десяти лет. По оценке правительства, такое положение законопроекта требует корректировки, «поскольку предполагает, что для привлечения к уголовной ответственности лицо, управляющее транспортным средством в состоянии опьянения, должно быть лишено права управления транспортным средством и одновременно не иметь этого права».

Кроме того, власти указали на отсутствие в законопроекте понятия «предельно допустимая норма содержания алкоголя в организме», хотя сам документ предполагает применение дифференцированного наказания за пьяное вождение в зависимости от степени опьянения.

В настоящее время Госдума России рассматривает законопроект об ужесточении ответственности водителей за нетрезвое вождение, предложенный депутатом Ириной Яровой. 13 марта 2013 года этот документ прошел первое чтение. Законопроект предполагает введение штрафов в размере 30 тысяч рублей за управление автомобилем в нетрезвом виде. Помимо штрафа нарушителя также предлагается лишать водительских прав сроком на два года. Законопроект увеличивает и тюремные сроки для пьяных виновников ДТП с жертвами и ужесточает ответственность для водителей, ранее лишенных прав.

Ко второму чтению законопроекта Яровой депутат «Единой России» Вячеслав Лысаков намерен внести поправки, предполагающие введение понятия предельно допустимого содержания алкоголя в крови. Согласно этим поправкам, водитель будет избавлен от административной ответственности, если в его крови будет обнаружено не более 0,2 промилле алкоголя.

Президент России подписал ряд поручений по итогам прямой линии, прошедшей 25 апреля. Вторым пунктом в этом перечне идет требование об установлении точности измерений алкометров.

"Обеспечить оценку пределов допускаемой основной погрешности (точности измерений) применяемых на российском рынке приборов для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения водителей транспортных средств" - гласит документ, опубликованный на сайте президента. Срок исполнения этого поручения установлен до 31 июля 2013 года.

Это своеобразный ответ на вопрос первого зампреда думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслава Лысакова. Именно он поднял этот вопрос на прямой линии с президентом.

Президент ответил, что он категорически против того, чтобы люди позволяли себе водить машину в нетрезвом виде. Однако заметил, что некоторая погрешность при измерении промилле возможна.

"Поэтому давайте поручим Росстандарту провести реальное исследование применяемой техники. Одно дело - что они пишут в своих проспектах, и другое дело - как это работает", - добавил Путин.

Примечательно, что буквально накануне Лысаков подготовил поправки в Кодекс об административных правонарушениях в которых предусматриваются "скидки" на погрешность приборов. Учитывать погрешность приборов согласился и глава правительства Дмитрий Медведев.

Он согласился с тем, что данные, указанные в инструкциях по эксплуатации, не всегда соответствуют действительности. Поэтому надо ввести более универсальный поправляющий коэффициент. Он предложил 0,1 промилле.

Лысаков, при подготовке законопроекта, запросил данные института метрологии о возможной макисмальной погрешности приборов. Дело в том, что в паспортах этих приборов, как правило, указывается погрешность 0,0456 промилле. Однако эта погрешность возможна только при идеальных условиях: температура воздуха +10 градусов, определенная влажность и прочее. В реальных условиях погрешность может сильно отличаться. На улице не всегда + 10, влажность не всегда постоянная, а еще содержание воздуха не всегда соответствует лабораторным условиям. Какова погрешность с учетом этих реалий?

По данным института метрологии, направленных депутату Лысакову, погрешность приборов при столь сильно изменяющихся условиях эксплуатации, должна быть 0,35 промилле. Кстати, институт метрологии имеет прямое отношение к Росстандарту.

Примечательно, что наркологи против такой инициативы. Они считают, что необходимо установить законодательно не погрешность приборов, а именно состояние опьянения. Есть много исследований на эту тему. И большинство из них показывает, что 0,3 промилле не влияет на психомоторные функции. По данным американских исследований эти изменения возникают после 0.8 промилле. Даже запах алкоголя изо рта проявляется только после 0,5 промилле. Так что, ситуация, когда инспектор унюхал у водителя 0,1 промилле - из области сказок. Скорее всего, у него были другие причины или желания привлечь водителя к ответственности.

Премьер-министр Дмитрий Медведев распорядился до 8 июля 2013 года провести оценку погрешности измерений алкотестеров. Об этом сообщается в документе, опубликованном на сайте Правительства России.

Проверку точности измерений должны пройти все используемые в России приборы для освидетельствования водителей на состояние алкогольного опьянение. Исполнителями распоряжения председателя правительства назначены Росстандарт, МВД РФ, Минпромторг и Минздрав.

Распоряжение премьера было дано во исполнение поручений президента Владимира Путина от 29 апреля, который потребовал проверить все алкотестеры до конца июля 2013 года. Это поручение было сформулировано в числе прочих по итогам телевизионной программы «Прямая линия с Владимиром Путиным».

С просьбой ввести допустимую погрешность при проверке водителей на алкоголь на прямой линии к президенту обратился депутат Госдумы Вячеслав Лысаков. Владимир Путин в ответ предложил провести исследование применяемой сотрудниками ГИБДД техники, уточнив, что употребление алкоголя за рулем категорически недопустимо.

В настоящее время в Государственной думе проходит рассмотрение законопроект, предложенный Ириной Яровой, об ужесточении наказания за езду в нетрезвом виде. В начале апреля группа сенаторов предложили включить в этот закон максимально допустимую норму содержания алкоголя в крови водителей. Сообщалось также, что предложение было поддержано в правительстве. Впоследствии пресс-служба Белого дома опровергла эти заявления.

Депутат Лысаков также внес на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, в котором предложил ужесточить ответственность водителей за пьяную езду. В законе, который прошел первое чтение, также предусмотрено введение системы начисления водителям штрафных баллов за нарушение ПДД.

Депутаты Государственной Думы РФ поддержали поправки, внесенные ко второму чтению в законопроект об ужесточении ответственности за нарушение ПДД. Прямая трансляция заседания ведется на сайте Думы, а текст поправок доступен в карточке законопроекта.

Поддержанные большинством депутатов изменения предусматривают, в частности, введение определения возможной суммарной погрешности измерений алкотестеров. Так, под состоянием алкогольного опьянения водителя подразумевается содержание более 0,16 миллиграмма этанола в литре выдыхаемого им воздуха — эквивалент 0,35 грамма (промилле) на литр крови.

Вместе с тем, в тексте законопроекта отмечено, что употребление вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных веществ запрещается.

Законопроект будет рассмотрен депутатами Думы во втором чтении 2 июля, третье чтение назначено на 3 июля. В случае принятия, закон вступит в силу с 1 сентября 2013 года.

Поправки, внесенные ко второму чтению, также предусматривают многократное увеличение штрафов за различные нарушения правил дорожного движения. Помимо этого законопроект вводит новую процедуру возвращения водительских прав после лишения: автомобилисты будут обязаны пройти проверку на знание ПДД, а в случае лишения прав за вождение в нетрезвом виде также медицинское освидетельствование.

Ранее новый текст законопроекта был поддержан комитетом Думы по конституционному законодательству и госстроительству. Сообщалось, что данные о величине погрешности алкотестеров были предоставлены Минпромторгом по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева.

Количественное определение состояния алкогольного опьянения было впервые введено в Кодекс об административных правонарушениях РФ в 2007 году. Тогда максимальное допустимое содержание этанола в крови водителей было установлено на уровне 0,3 промилле. В 2010 году эта норма была исключена из КоАП.